破除“民企腿短”頑疾 降費減負,讓企業輕裝快跑

2018年07月16日09:18  來源:荊楚網
 

記者 劉天縱 張陽春

《意見》摘要

優化用能報裝服務。取消普通客戶用電用水用氣設計審查和中間檢查環節,壓縮用電用水用氣辦理時限,企業報裝費用接受社會監督,除公開的收費目錄外實行“零收費”。

提高網絡保障水平。實現4G網絡全覆蓋,率先在中部地區建成5G試驗網。取消流量漫游費,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%至15%。擴大公共場所無線網絡覆蓋范圍,提供免費網絡服務。

加強企業融資服務。建立健全企業信用信息征集和共享機制。推廣免抵押、免擔保的信用貸款。搭建“銀稅”“銀商”合作平台,擴大以稅務信息為參考的信貸投放規模。鼓勵符合條件的企業發行綠色債、項目收益債等創新品種。

提升交通物流服務水平。完善交通基礎設施網絡,提高綜合交通的通達性、便捷度,加快武漢長江中游航運中心和沿江港口群建設,繼續推動高速公路減費降標。

部門行動

要素保障更貼心

水電氣作為生產生活的基礎資源,是優化營商環境的核心要素,我省將從優化辦理程序、縮短辦理時間上下功夫。

省能源局表示,該局將協同省住建廳、省物價局、省電力公司等單位,取消普通客戶用水用電用氣設計審查和中間檢查環節,合並現場勘查與方案答復、外部工程施工與竣工檢驗、合同簽訂與裝表接通環節,優化用能報裝服務。

用電報裝中供電方案答復、設計審查、中間檢查、竣工檢驗、裝表接電5個環節辦理時限壓縮至居民7個工作日、其他低壓18個工作日、高壓單電源38個工作日、高壓雙電源53個工作日。

用水報裝辦理時限將壓縮至大中城市60個工作日,縣城25個工作日。

用氣報裝辦理時限壓縮至5個工作日,主城區小型工商客戶、普通工商客戶安裝通氣時限分別壓縮至15個工作日、30個工作日,距離中壓管道1公裡范圍內外的其他縣市分別在50個工作日、90個工作日內完成工程並交驗。

創新高質量發展,少不了互聯網支持。省通信管理局表示,今年年底前,我省將實現4G網絡全覆蓋,率先在中部地區建成5G試驗網,並實施提速降費計劃,實現千兆引領、百兆過半目標,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%至15%。

壯大實體經濟,引流金融活水。省政府金融辦表示,將深入實施上市后備企業“金種子”“銀種子”計劃,完善企業上市“綠色通道”服務,支持各類企業利用企業債、綠色票據、資產支持票據等債務融資工具融資,不斷提高直接融資比例﹔支持銀行機構適度提高小微企業不良貸款容忍度﹔利用信用信息數據庫,搭建統一、權威、公正的中小微企業融資服務平台。

人民銀行武漢分行表示,將推動各銀行分支機構積極向上爭取信貸資源,推動信貸資源更多流入制造業領域,通過應收賬款融資等舉措促進解決企業貸款抵押品不足問題。

交通物流是經濟發展的“動脈血管”。省交通廳表示,將加快武漢長江中游航運中心和沿江港口群建設,形成通江達海大通道﹔加大中歐班列(武漢)培育力度,暢通向西開放大通道﹔依托天河機場和國際物流核心樞紐項目打造航空客貨雙樞紐,構建空中開放大通道,盡快構建“縣縣通高速,市州通高鐵、建機場”的綜合交通網絡格局。

企業反應

政府幫著企業找錢、省錢

“我們將最大限度地實現業務的一次性辦結。”國網湖北省電力有限公司營銷部副主任張運貴說,按照省政府打造一流營商環境要求,該公司將小微企業報裝環節由6個工作日壓縮到2個工作日。

湖北京山輕機股份有限公司負責人邱建軍說,現在,電力公司推出了“掌上電力”APP應用,他用手機提出用電申請后,一次都不用跑營業廳,供電企業主動上門提供報裝服務。省政府文件的出台,將進一步降低企業報裝接電成本、壓縮報裝接電時限,實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。

在武漢市光谷第六小學旁的綠化帶裡,一座高35米的5G基站天線杆塔躥出樹叢,好似一朵白蘭花在空中綻放。今年1月,工信部將武漢、上海、蘇州、杭州、廣州列為全國首批5G規模試驗網試點城市,年內,武漢部署144座5G基站。

湖北移動公司5G辦公室無線網項目經理徐樺說,5G時代將至,互聯網接入資費水平有望進一步降低,公司將嚴格落實省政府文件要求,確保今年流量資費降幅30%以上,推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%至15%。“實體經濟發展,需要能源、金融、物流等要素支撐。”湖北寶塔沛博循環科技有限公司是一家從事再生紙生產制造的企業,公司財務負責人蔣洪剛表示,政府在不斷想辦法,拿出創新措施來解決中小企業融資難融資貴、物流成本高等問題,政府幫著企業找錢、省錢,企業發展信心會更強。

專家點評

降低企業發展的顯性成本

“融資是營商環境中重要一條,《意見》亮點突出,有創新和突破。”省社會科學院經濟研究所所長葉學平表示,建立健全企業信用征集和共享機制,將降低銀行為中小微企業服務的成本和風險,是有針對性的措施。通過“銀稅”“銀商”等平台,推廣免抵押免擔保信用貸款,將解決中小微企業抵押物不足的難題,讓發展前景好的企業能夠得到金融活水澆灌。“要素市場保障,處處體現高質量發展方向。”葉學平表示,鼓勵企業發行綠色債,體現了綠色發展理念,具有很強的引導性。提升物流服務水平,降低物流成本,是促進企業降成本、提升競爭力的一個重要方面。

北京德成經濟研究院院長甘德安說,湖北應進一步為“大眾創業、萬眾創新”提供更優的政策環境,降低能源、寬帶、物流這些影響企業經營發展的顯性成本,讓蓋章子的部門少一點,為企業提供的服務多一點,從湖北“碼頭文化”中去粕取精,避免不講時間觀念、不講流程、不講細節等問題,破除“國企腿長、民企腿短”頑疾,提升“湖北制造”的質量與品牌。

(責編:周恬、張雋)