堅持新發展理念 推動高質量發展(兩會·聲音2019)

2019年03月04日07:25  來源:人民網-《人民日報》
 

  蔡奇代表(北京市委書記)

  駱惠寧代表(山西省委書記、省人大常委會主任)

  婁勤儉代表(江蘇省委書記、省人大常委會主任)

  李錦斌代表(安徽省委書記、省人大常委會主任)

  蔣超良代表(湖北省委書記、省人大常委會主任)

  彭清華代表(四川省委書記、省人大常委會主任)

  抓住五個關鍵 形成首都實踐

  蔡奇代表(北京市委書記)

  推動北京高質量發展,既要隻爭朝夕、奮發作為,又要多做打基礎、利長遠的事,一步一步,扎扎實實,把宏偉藍圖變為現實

  習近平總書記先后四次視察北京,五次對北京發表重要講話,深刻闡述了“建設一個什麼樣的首都、怎樣建設首都”這個重大時代課題,為我們做好新時代首都工作提供了根本遵循。推動北京高質量發展,就是要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根,形成生動實踐。推動北京高質量發展,要抓住五個關鍵。

  立足首都城市戰略定位。就是要處理好“都”與“城”的關系,加強“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水平,更好地服務黨和國家工作大局。這就是首都發展的全部要義。

  減量發展是特征。就是要堅定不移疏解非首都功能,在更大范圍進行資源優化配置。通過減量發展,優化提升首都功能,治理“大城市病”,改善人居環境,倒逼集約高效發展。僅2018年,全市1683公頃騰退土地實現“留白增綠”,綠色空間增加,交通擁堵緩解,宜居指數不斷提高。

  綠色發展是基礎。就是要充分認識優質環境是最普惠的民生福祉,北京以改善大氣和水環境質量為重點,堅決打好污染防治攻堅戰。2018年北京市PM2.5年平均濃度為51微克/立方米,創有監測以來歷史最低,比2013年累計下降42.7%,域內河道全面還清。

  創新發展是唯一出路。就是要以“三城一區”為主平台,全力建設全國科技創新中心,集聚和利用高端創新資源,開展重大科技項目研發合作,開展關鍵核心技術攻關,打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地,讓創新為發展提供澎湃動力。

  以人民為中心的發展是根本落腳點。就是要深化供給側結構性改革,豐富公共產品和公共服務供給,促進共建共享,更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

  推動北京高質量發展,既要隻爭朝夕、奮發作為,又要多做打基礎、利長遠的事,一步一步,扎扎實實,把宏偉藍圖變為現實。

  本報記者  朱競若整理

  

  以改革促轉型 開啟嶄新歷程

  駱惠寧代表(山西省委書記、省人大常委會主任)

  以改促轉,是山西在新的歷史條件下發展方式的一場革命,已經成為推動全省高質量發展的主旋律

  資源型經濟轉型是一個世界性難題,是山西在新時代肩負的重大歷史使命。一年多來,我們認真貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,堅持貫徹新發展理念,堅持將改革作為推動轉型的根本動力,著力破解制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題,開啟了山西經濟轉型發展的新歷程。

  以改促轉,是山西在新的歷史條件下發展方式的一場革命,已經成為推動全省高質量發展的主旋律。

  我們在主線上確立以改促轉,將深化供給側結構性改革和深化轉型綜改試驗區建設結合起來,作為經濟工作的主線貫穿到轉型發展的全過程全領域。我們在目標上彰顯以改促轉,確立了建設資源型經濟轉型發展示范區、打造全國能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地的“三大目標”,以此塑造山西新優勢新動力新形象。我們在舉措上奮力以改促轉,推動財稅體制改革、國企國資改革、開發區改革、企業投資項目承諾制等基礎性引領性改革進入全國“第一方陣”,出台支持民營經濟發展“30條”,構建起了推動轉型發展體制政策的“四梁八柱”。我們在導向上體現以改促轉,在干部考核中加大了改革的權重,將先行先試、改革創新作為識別使用干部的重要標准,同時著力激活和大力培育全社會因長期資源依賴而擠出的市場意識和創新精神。

  一年多來,山西經濟進一步呈現出穩中向好、結構優化、動能增強、效益提升的強勁態勢,2018年全省經濟總量、財政收入、企業利潤增速均高於全國平均水平,一煤獨大的格局正在改變,現代產業體系初步構建,轉型發展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。

  為進一步深化以改促轉,當前山西正在深入開展“改革創新、奮發有為”大討論,就是要推動思想再解放、改革再深入。我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,山西一定能夠以改革的加速度,拓展轉型發展的新局面。

  本報記者  胡  健整理  

  

  堅持穩中求進 提升質量效益

  婁勤儉代表(江蘇省委書記、省人大常委會主任)

  我們確立了“推動高質量發展走在前列”的目標定位,展開了經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活“六個高質量”新布局

  江蘇堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作,對照學習、認真領會、一體把握。我們深刻認識到,“三項重點任務”“強富美高”“五個邁上新台階”,都是總書記根據時代方位和發展階段的變化,對江蘇提出的高質量發展要求。

  對照總書記的重要講話和黨的十九大精神,我們確立了“推動高質量發展走在前列”的目標定位,展開了經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活“六個高質量”新布局。

  我們堅持穩中求進工作總基調,經濟平穩健康發展,新舊動能加快轉換,總量突破9萬億元,質量效益穩步提升﹔把創新體系建設作為首要任務,強化基礎研究和創新,產業鏈、創新鏈加速實現“雙向融合”,現代產業體系加快構建﹔堅持環保整治和產業轉型統籌考慮,推動“重化圍江”和蘇北小化工問題聯動解決,努力為未來發展騰出空間﹔緊緊抓住“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和長三角一體化等疊加機遇,扎實推進“一帶一路”交匯點建設,系統謀劃現代綜合交通運輸體系,高起點打造揚子江城市群,各方面支撐能力進一步增強﹔積極回應社會關切,立足鄉村振興,堅持“四化”同步,實施蘇北農村住房條件集中改善,扎實推進脫貧攻堅,積極做好教育等民生領域改革,民生福祉有了新的提升。

  新的一年,我們要在黨中央的堅強領導下,堅持解放思想有“深”的拓展,從新思想中感悟真理、聚焦實踐、解決問題,把思想解放的過程變成把握規律、用好規律,抓住機遇、創造新的更大機遇的過程﹔堅持變中求穩有“進”的信心,以解決深層次結構矛盾的“進”、以強化新亮點新動能支撐的“進”、以提升發展質量效益的“進”,實現更加堅實、更有活力的“穩”﹔堅持優化結構有“穩”的定力,該調的繼續調,該轉的接著轉,該干的必須干,為未來發展積蓄勢能、構筑長遠競爭力。

  本報記者  何  聰  申  琳  姚雪青整理

  

  構建創新格局 實現跨越發展

  李錦斌代表(安徽省委書記、省人大常委會主任 )

  誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”,誰就能成為高質量發展的“領跑者”。科技創新“領先一步”,產業創新“領先一路”

  習近平總書記視察安徽時指出,安徽實施創新驅動、產業升級有優勢,要下好創新“先手棋”。我們要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,著力下好創新“先手棋”、走活高質量發展“一盤棋”。

  安徽創新能力連續7年位居全國第一方陣,引領全省生產總值首次登上3萬億台階。

  抓創新是大道理,能創新是硬道理。我們全面推進創新平台體系建設,重點打造合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、全面創新改革試驗省“四個一”創新主平台,著力構建由點到面、由中心到全域的創新網絡格局,為打造創新引領、協同發展的現代化經濟體系注入強大原動力。

  誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”,誰就能成為高質量發展的“領跑者”。去年以來,安徽深入實施科技攻堅,著力攻克關鍵核心技術,努力實現從跟跑並跑到領跑的跨越。與滬蘇浙規劃建設長三角科技創新共同體、G60科創走廊、產業合作示范基地,為探索區域創新協作“長三角模式”作出安徽貢獻。

  科技創新“領先一步”,產業創新“領先一路”。我們瞄准科技成果轉化這個世界性難題,圍繞產業鏈部署創新鏈,大力推進“三重一創”建設,重點發展智能家電、電子信息、新能源汽車、工業機器人、人工智能五大產業,著力打造創新型現代產業體系。世界最薄0.12毫米電子觸控玻璃成功下線,5G綜合測試系統研制取得突破性進展。去年,全省高新技術產業增加值、戰略性新興產業產值分別增長13.9%和16.3%,戰略性新興產業產值佔規模以上工業比重達29.4%。

  本報記者  朱思雄整理

  

  堅持綠色發展 注重創新驅動

  蔣超良代表(湖北省委書記、省人大常委會主任)

  堅持在發展中保護、在保護中發展,以提升“含綠量”來增強“含金量”,以綠色發展推進高質量發展

  2018年4月,習近平總書記視察湖北、考察長江,對湖北改革發展提出了“四個切實”的殷殷囑托,對推動長江經濟帶發展提出了需要正確把握的五個關系,為長江經濟帶發展把脈定向、掌舵領航,為我們譜寫新時代湖北高質量發展新篇章提供了根本遵循。

  作為長江徑流裡程最長的省份、三峽工程庫壩區和南水北調中線工程核心水源區所在地,湖北深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話和在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,以“共抓大保護、不搞大開發”為導向,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,深入實施長江大保護“雙十工程”,全力做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”。2018年,在完成“關改搬轉”沿江化工企業超過100家、取締各類碼頭超過1200個、騰退岸線近150公裡等攻堅任務的情況下,全省地區生產總值增長7.8%,高新技術產業增加值佔GDP比重達到16.9%,高質量發展取得良好開局。

  偉大事業始於夢想、基於創新、成於實干。我們將牢記習近平總書記殷殷囑托,堅持新發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,堅持在發展中保護、在保護中發展,以提升“含綠量”來增強“含金量”,以綠色發展推進高質量發展。深入實施“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”的高質量發展區域和產業戰略布局,深化供給側結構性改革,注重創新驅動發展,推進新舊動能轉換,大力推進綠色化特色化協同化發展。踐行以人民為中心的發展思想,牢記環境就是民生、青山就是美麗、藍天也是幸福,把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,促進生態環境高顏值和經濟發展高素質同步發展,讓綠色成為荊楚大地高質量發展的普遍形態。

  本報記者  賀廣華  田豆豆整理

  

  夯實實體經濟 建設制造強省

  彭清華代表(四川省委書記、省人大常委會主任)

  我們把建設制造強省作為戰略性工程來抓,把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向

  習近平總書記對四川工作高度重視,明確要求四川著力推動經濟高質量發展,強調要夯實實體經濟,深化供給側結構性改革,強化創新驅動,推動城鄉區域協調發展,優化現代化經濟體系的空間布局,為推動四川經濟高質量發展提供了方向指引。

  我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這是黨中央對新時代我國經濟發展特征的重大判斷。簡而言之,就是從“有沒有”轉向“好不好”。推動經濟高質量發展,必須把發展經濟著力點放在實體經濟上,推動先進制造業和現代服務業深度融合。

  四川實體經濟發展具有較好基礎。新中國成立后特別是“三線”建設時期,國家在四川布局了一大批軍工企業、國有企業、科研院所,通過幾十年的努力,四川航空航天、裝備制造、電子信息等領域得到長足發展,奠定了四川制造業發展的獨特優勢。但也要看到,全省工業化率在2011年達到40.9%峰值后就開始下降,工業化任務遠未完成。

  我們把建設制造強省作為戰略性工程來抓,把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,大力促進產業結構和產品結構高效化、高端化,切實增強制造業在中高端市場的競爭能力。

  具體工作中,我們緊緊圍繞構建電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟“5+1”現代產業體系,建立省領導聯系指導重點產業工作機制,穩步推進企業優勝劣汰,發揮軍民融合發展優勢,增強企業自主創新能力,加速科技成果轉移轉化,整合用好計劃募資規模超過1000億元的省級產業投資引導基金,撬動更多社會資本支持產業發展,著力打造一批萬億集群、千億企業,讓現代產業體系的“四梁八柱”支撐更加牢固,有力推動四川經濟高質量發展。

  本報記者  林治波整理


  《 人民日報 》( 2019年03月04日 13 版)

(責編:張雋、關喜艷)