正風肅紀反腐2019鄂州答卷之三項改革：匯聚正風反腐磅礡力量

調整優化市級紀檢監察機構設置和職能配置，監督執紀執法部門機構數佔比81.2%，業務部室干部佔比83.8%，實現市委常委所在單位派駐監督全面覆蓋﹔完成區級紀檢監察機構內設機構設置，混編混崗、有崗無編等歷史性問題得到根本化解﹔全市配備村（社區）紀檢委員（監察信息員）357名，實現監督監察全覆蓋。

2019年，湖北省鄂州市紀委監委按照“統籌謀劃、一體推進”的要求，黨的紀律檢查體制、國家監察體制、紀檢監察機構三項改革蹄疾步穩、步伐鏗鏘，構建起黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的紀檢監察工作體系，匯聚起正風反腐磅礡力量。

——優化機構設置，攥指成拳，形成合力。深化機關內設機構改革，進一步調整市紀委監委機關內設機構設置，分設監督檢查室、審查調查室，強化內部權力運行制約和監督。單設黨風政風監督室，新設審查調查協調指揮室（追逃追贓室）。深化派駐機構改革，發揮“派”的權威和“駐”的優勢，適應黨政機構改革，調整設置17個派駐（出）機構，在市委常委所在單位全覆蓋設立派駐機構，實現對黨組織、黨員干部和行使公權力的公職人員監督全覆蓋。

——一體履行紀檢監察兩項職能，同頻共振，同向發力。依規依紀依法行使紀檢、監察兩項職能，2019年，全市紀檢監察機關立案562件562人，同比增長2.6%，結案452件，給予黨政政務處分446人，縣處級干部立案增長率居全省第二。全面構建紀委監委新的運行機制，制定出台請示報告、線索處置、審查審理等方面全流程、全環節監督管理制度，組建信訪處置、線索處置、留置案件“三個專審組”，推行審理形式審核、閱卷筆錄、審理談話、室務會集體審議“四項工作實質化”，推進監督執紀和監察執法制度化、規范化、程序化。在堅持“兩調閱、三回訪、六上門”制度的基礎上，創新建立紀檢監察干部日常行為、打聽案情等五項報告制度，加強內部監督，嚴防“燈下黑”。

——學用紀法兩把“尺子”，履行雙重職能，精准發力。“學如弓弩，才如箭鏃。”2019年，市紀委監委全員培訓、全年培訓，共舉辦培訓班51期，培訓人數達6754人次，人均接受學習培訓19.2次。積極開展調研課題活動，5個調研課題獲省紀委監委主要領導批示肯定。通過全方位、多方式、常態化的學習培訓，全市紀檢監察干部開展執紀執法工作能力整體得到明顯提升，佔全市紀檢監察干部的1/4。在全省紀檢監察系統執紀執法業務能手評選中，鄂州市8人獲此殊榮。（杜健）