全國人民滿意的公務員張學東：智力戰“疫” 我搭把手

“我們通過‘票控全’查詢到轄區一家企業向外省開票數據同比下降近80%。”武漢市東西湖區稅務局貨物和勞務稅科科長譚月慶說，“通過上門問需，再運用稅收大數據精准匹配，目前已為該企業找到167戶有產品需求的企業名單，解決了企業‘銷售難’的問題。”

近日，在稅收數據助力武漢企業復工復產的工作中，全國人民滿意的公務員、武漢市稅務局貨物和勞務稅處副處長張學東及其團隊，優化升級“增值稅發票一體化集成應用平台”（票控全系統），推出獨創的科技戰疫“四步”工作法初見成效。武漢海德龍儀表科技有限公司就是最先受益的企業之一。

讓數據“會思考”

受疫情影響，產業鏈上下游復工復產進程有快有慢，購銷難、資金難、用工難等問題成為制約武漢企業復工復產達產的堵點和難點。

位於東西湖區的武漢海德龍儀表科技有限公司，雖已經實現復工，但卻一直苦於沒有銷路。“我們主要是從事鐘表與計時儀器制造，省外銷售額佔比超八成。”

通過“票控全”了解企業困難后，東西湖區稅務局再通過“全國納稅人供應鏈查詢功能”迅速為企業篩選出167戶有相應產品需求的企業數據，最終促成海德龍儀表與新疆阿克蘇——中國石化塔河煉化有限責任公司完成購銷交易。

武漢增值稅發票數據，最能真實客觀地反映企業復工復產的現狀，在稅收大數據中“含金量”頗高。然而，“從金稅三期中查詢增值稅開票數據，相對繁瑣且用時較長。”張學東敏銳地發現了這一問題。

“特別是在接到湖北省稅務局分區分級精准推進復工復產工作任務后，我就開始思考從前期開發的‘票控全’中找突破口。”張學東說：“票控全，相較於金稅三期，在增值稅發票數據方面具有數據全、更新快、集成准的優勢。”

循著這一思路，張學東很快創造了“四步”工作法：第一步篩選疫情期間本地銷售額減幅較大的幫扶企業﹔第二步匹配該企業的購銷金額減幅較大的上下游企業（援助企業）﹔第三步將該類上下游企業清分至所在省份尋求經營業務、資金收付等多方支援﹔第四步實時監控指標增減變化，供領導決策。

“四步”工作法的功能模塊一經推出，受到基層稅務機關的一致好評。截至目前，“票控全”已進一步優化升級，可實現對所有行業納稅人銷售額減幅變化情況實時監控。

讓納稅人體驗便捷

“以往我們都是自己計算，很容易出錯。這個‘輕鬆填’模擬申報真好用，填進去數字減免金額就自動生成了。”紐賓凱酒店集團（武漢）有限公司金銀湖國際酒店財務經理章元平高興地說。在疫情防控期間，運用“輕鬆填-疫情防控版”，該酒店已經享受了18萬元的增值稅減免。

新冠肺炎疫情在武漢爆發之后，財政部、國家稅務總局先后出台了5批次23項稅費優惠政策，分別從保防控、降成本、減負擔、穩外貿等多個方面，支持疫情防控和經濟社會發展。

然而短時間內，納稅人掌握政策難以全面到位，納稅申報中的漏填、錯填等情況明顯增多﹔再加上疫情原因，人員不能流動，無法在辦稅服務廳申報。

急需運用“非接觸式”方式，幫助納稅人解決難題，便捷享受稅費優惠政策。張學東和他的團隊又一次挺在了前頭，他白天下沉社區為居民服務，晚上在電腦前攻堅研發。

經過25天的研討攻堅，他帶領團隊推出了“輕鬆填——疫情防控版”增值稅納稅申報輔助軟件，集成“模擬申報、案例演示、防疫新政”等多項功能，讓納稅人便捷實現“一鍵申報”“一鍵享受”。目前，新版本已在湖北省推廣使用，兩個月來的累計點擊量已突破147萬人次。

“電子眼”監控稅收風險

在武漢市疫情最嚴重的緊要關頭，仍有少部分犯罪分子借助“非接觸式”辦稅的便利，騙領發票實施虛開。

“在疫情如此嚴重的時候，還有人想著虛開發票，真是猖狂。”張學東一刻也不敢怠慢，立即與核心隊員鞠宇峰展開調查，輔以其他指標分析，很快鎖定了755份異常發票對應的17戶企業疑點信息。

武漢市稅務局立即召開居家辦公案情分析視頻會，發出了“防疫和防虛兩手抓”的指令。

隨即，按照上級指令，張學東將分析的疑點下發主管稅務機關核查，核實准確率100%。主管稅務機關對異常企業採取暫停網領發票、納入高風險納稅人等相關風險應對處理，及時阻斷了實施騙領發票虛開的稅收違法行為。

“依托信息化手段，設置指標，一旦有異常數據，就會在系統內預警，堅決遏制虛開騙稅風險，絕不讓為企業服務的便利措施變成不法分子的工具。”張學東說。

張學東的創新，不僅在稅收工作中發揮了積極作用，即使是在下沉防疫中，他都沒有“閑著”：利用抄水表止碼，為入戶排查提供精准依據﹔自創了“網格分區模式”，解決了小區物資扎堆的問題﹔自寫簡易版小程序操作說明書，幫助不少不會操作的居民解決了測溫上報難題…… （朱彥 葉翩 王秋婷）