全國人大代表龔定榮：打好組合拳 加快補齊縣域經濟短板

全國人大代表、潛江市委副書記、市長龔定榮（錢軒 攝）

人民網武漢5月24日電 “打好中小微企業的保衛戰 ，對縣域經濟的發展非常重要，建議從金融支持、稅費減免等方面，給予進一步的支持。”5月24日，全國人大代表、潛江市委副書記、市長龔定榮在審議政府工作報告時如是說。

潛江市曹禺公園俯瞰圖（錢軒 攝）

縣域經濟是城鄉人口、資本、信息等要素集聚的空間樞紐，是支撐我國經濟高質量發展的重要力量。目前，我國縣域經濟總量達到39.1萬億元，約佔全國的41%﹔人口約佔全國總人口的60％﹔面積約佔全國國土面積的90％。實現高質量發展的基礎在縣域，潛力在縣域，短板同樣也在縣域。

然而在經濟高質量發展的背景下，縣域經濟發展面臨著產業體系不完整等許多亟待解決的問題。因而在今年的“兩會”上，龔定榮代表帶來了《關於加快補齊縣域發展短板的建議》。

他建議，加大產業轉型支持力度。目前，我國成立了國家集成電路產業投資基金、國家制造業轉型升級基金、安全產業發展投資基金等產業發展基金，這些國家產業基金應重點向縣域經濟傾斜，支持縣域壯大主導產業，改造傳統產業，培育新興產業，增強產業競爭優勢。去年，潛江在做強石油化工等傳統產業的基礎上，成功引進晶瑞微電子材料等10億元以上重大項目17個，成為全市新舊動能轉換的重要力量。

“縣域經濟的發展需要進一步完善城市群協調機制。”龔定榮代表建議，依托我國城市群發展機遇，加快城際快速交通體系建設，推動城市間產業分工、基礎設施、生態保護等協調聯動，實現縣域與重點城市群、都市圈互聯互通、要素共享，促進形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。

今年來，受疫情影響，不少企業面臨資金難題，潛江市又積極發揮金融杠杆作用，9家金融機構與一二三產業企業代表及投資公司等市場主體簽訂融資合作協議46家次，總授信金額達194.16億元。同時，對授信到期還款有困難的中小微企業，通過減免逾期利息等幫助企業渡過難關。目前，全市金融機構為中小微企業辦理還本和利息延期18.53億元。

政府搭台，助銀企牽手，讓危機中的企業留得青山，力爭贏得未來。

為此，龔定榮代表建議，進一步加大金融支持力度。開拓適應中小企業和縣域經濟特點的信貸品種、融資產品，建立和完善適合中小企業和縣域經濟特點的評級和授信制度、金融服務體系，促進縣域經濟發展與現代金融服務接軌。（成妍）