【來論】莫讓規范化成“捆著手腳喊沖鋒”

規范化和標准化，是加強科學管理、推進工作提質增效的重要手段。然而，基層干部反映，規范化和標准化在一些地方執行起來，規范走了形，標准變了味，手腳被捆死了，心思全花在“描眉畫眼”上，容易滋生隻顧虛功、不重實績的苗頭。過度規范化和標准化，極易成為形式主義和官僚主義的新變種。（9月21日 半月談網）

近日，北方某市一基層干部向媒體吐槽稱，當地要求農村建立志願者服務隊，並對服務次數和志願者注冊人數作了明確要求。“志願者注冊人數要達到戶籍人口的10%以上。”一名鄉鎮負責人說，一個鄉鎮戶籍人口兩三萬人，實際在家人口僅為戶籍人口的60%左右，而且多是老人和孩子，年輕力壯的大都外出打工了。但要達標就要注冊兩三千人，基層干部不得不挨家挨戶跑，找人挂名，精力大量被牽扯。

如果一部分領導干部只是坐在辦公室拍腦袋決策，他們一定會認為，“志願者注冊人數要達到戶籍人口的10%以上”並非難事，他們也一定會認為，如果基層干部連這個工作都做不好，理所當然該挨板子。殊不知，在打工浪潮一浪高過一浪的今天，農村青壯年大多外出打工，留守在家的以老弱病殘孕為主，讓婦女、兒童、老人三類群眾去做志願者，確實有一點勉為其難。

一邊是基於農村的客觀事實，上級下達的幾乎就是不可能完成的任務，一邊是上級單位的高壓政策，是隨時可能到來的問責追責，重壓之下，一些基層干部隻有在數字上下功夫，通過“弄虛作假”，糊弄上級，以確保完成任務，這樣的標准化、規范化其實沒有多大實際意義。一些基層更有干部坦言，很多看起來有圖有真相的材料是編出來的虛功、擺出來的假象。“但沒有辦法，上面就是這麼要求的。”他們對自己這種工作的評價是“捆著手腳喊沖鋒”。

要讓一個捆著手腳的人沖鋒陷陣，肯定是不可能的，但這樣明顯違背常識的事，在基層卻時有所聞。比如有的村辦公場所總共不超過90平方米，卻要求服務中心達到200平方米﹔又如有的地方為了規范化，把共享單車堆放在一處閑置的工地內，讓市民找不到共享單車可騎，這樣的規范化、標准化，其實就是在給基層添亂，是在鼓勵基層造假，這是典型的形式主義官僚主義表現，值得各地高度警惕。（李瑛）