加強全民健身場地設施建設是推進健康中國建設的基本保障。黨的十八大以來，全民健身活動得到前所未有的重視，相關政策不斷完善，投入力度不斷加大，全民健身場地設施得到明顯改善。但與人民群眾日益增長的健身需求相比，場地設施總量不足、分布不均、利用不充分等矛盾依然突出。我們邀請幾位全國政協委員，探討如何因地制宜破解全民健身場地設施供需矛盾，打通政策法規落地“最后一公裡”。

　　——編  者  

　　全國政協委員馮建中：

　　統籌規劃健身場地設施建設

　　目前，全民健身場地設施建設存在兩方面的問題，一是現有的健身場地設施特別是大型場館利用率不高，普遍存在閑置浪費現象﹔二是群眾身邊的健身場地明顯不足，體育公共服務的精准化水平有待提高。建議：

　　從推進國家治理體系和治理能力現代化的視角，梳理審視現行的政策法規。搞清哪些是適時適用的，要堅決執行落實﹔哪些是彼此不銜接甚至相矛盾的，應及時修訂。比如，某地群眾呼吁建設身邊的健身場地，結果場地建成沒兩年就被認定為違反綠化法規，最終強制拆除。切實解決政策不銜接問題，形成互補保障鏈。從國家到省、市、縣、鄉、村層層抓規劃，一張藍圖繪到底，堅持以人民為中心，合理布局健身圈，解決群眾身邊的場地設施落地難問題。

　　全國政協委員張力：

　　協調新老社區配套健身場地

　　近年來，人們對居住環境有更多期待，更加關注身體健康，對健身場所的需求有所提升。建議：

　　科學規劃。城市中心區因用地面積限制，新建小區的配套健身設施一般較為單一，難以滿足居民多樣性需求。可以考慮毗鄰新建小區規劃功能不同且可對外開放的運動場所，實現區位資源互補。對成規模的生活片區，規劃獨立的體育活動中心或體育公園，兼具跑步、游泳、球類、廣場舞等多種功能，避免運動噪音干擾居民區。

　　鼓勵多建，適當經營。鼓勵房企結合新建小區的實際情況及客戶需求，配建游泳池、室內體育場館等運動設施，提供更多公共運動空間。針對健身場所維護成本高、日常管理難問題，可允許新建小區健身場所、文體中心對外經營及合理收費，還可通過政府與房企雙補貼，適當降低小區物業管理成本壓力，實現多方共贏。

　　全國政協常委孫東生：

　　打造全民喜愛的冰雪健身項目

　　在舉辦2022年北京冬奧會的大背景下，打造全民喜愛的冰雪健身項目，成為滿足人民群眾日益增長的健身需求的新途徑。建議：

　　大力普及群眾性冰雪運動。推進冰雪運動“南展西擴東進”戰略，推動“冰雪東南飛”，帶動更多人參與冰雪運動。鼓勵現有場地提升改造，支持利用公共體育場地、城市廣場和學校，建設可拆裝、仿真冰雪設施。支持設立專項基金，對公共冰雪場館給予補貼，讓老百姓玩得起、玩得好。借助冰雪季、嘉年華、旅游節等載體，打造具有地域、民族、文化和城市特色的全民冰雪運動和健身項目。

　　拓展冰雪產業新鏈條。做優做強冰雪產業是發展冰雪運動的重要支撐，各地可以通過建設冰雪體育服務綜合體，使冰雪運動帶動休閑健身、競賽表演、教育培訓、運動裝備制造等產業的發育，不斷拓展冰雪產業。

　　（本報記者易舒冉採訪整理）

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