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湖北持續做好駐村幫扶、盤活扶貧資產等工作

脫貧不脫鉤 摘帽不摘責(奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果)

本報記者  吳  君
2021年12月06日07:50 | 來源:人民網-《人民日報》
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  巍峨的群山,將湖北省宜昌市秭歸縣屈原鎮鳳凰溪村緊緊抱住﹔一條四五米寬的水泥村道,成為這裡通往外界的唯一通道,也是周俊每周上班的必經之路……

  周俊是宜昌市國資委派駐鳳凰溪村的第一書記,一待就是7年。今年7月,市裡選派新一輪駐村第一書記,周俊沒有絲毫猶豫,報名留了下來,“雖然村民已經脫貧了,但我還是想再幫一幫他們。”

  為確保脫貧基礎更加穩固,湖北切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,駐村幫扶、盤活扶貧資產、發展碳匯金融等各項工作正有序推進中……

  加強駐村幫扶

  補齊發展短板

  談起剛駐村時的情景,周俊說:“發展的欠賬,一定要努力補回來。”

  周俊一方面跑到河南、武漢等地,學習高附加值農產品種植技術﹔另一方面,邀請農業專家到鳳凰溪村指導村民。通過不斷努力,鳳凰溪村逐漸建立了玄參、紅薯、野山茶等特色農業企業。2021年,他又有了新打算:“這裡山水好,還有不少古樹,我們准備通過發展旅游業,讓脫貧成果更穩固。”

  在宜昌市,今年有1024名像周俊這樣的駐村第一書記,來到了各個村裡。

  “今年,我們在保障脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、集體經濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村、鄉村振興任務重的村等5類重點村的基礎上,還為鄉村振興示范村、產業薄弱村、邊界村選派了駐村幫扶隊伍。”宜昌市鄉村振興局副局長陳愛國說,由於各村產業情況不一樣,駐村幫扶人員由鎮村“下單”、市縣統籌“派單”、單位主動“接單”。

  考慮到一些駐村幫扶人員缺乏基層經驗,宜昌市通過“線上+線下”模式,為全市鄉村振興駐村干部做了為期3天的崗前培訓。“我們還對駐村工作的具體職責做了細化,要求做好防返貧監測、黨建、村務監督、調節矛盾等工作。”陳愛國說。

  採取多種形式

  百姓真正受益

  干淨的農家小院、連片的藍莓種植基地、別致的生態小木屋……行走在興山縣高橋鄉大槽村,每一處景觀都是脫貧攻堅累累碩果的體現。“我們有農家樂,還在藍莓種植基地打零工,一年收入6萬元。”村民姜從枝告訴記者。

  2013年,在駐村扶貧單位和縣政府的幫助下,大槽村村民開始發展藍莓、核桃、中藥材等產業,如今人均年可支配收入過萬元,全村147戶貧困戶全部脫貧。

  隨著產業興起,村裡也有了集體資產。2018年,在藍莓種植基地的基礎上,村裡出資建起生態小木屋等休閑旅游項目。“扶貧資產產權歸村裡所有,由企業管理,通過股份制合作,企業佔效益分紅的20%,村委會佔80%。”大槽村黨支部書記、村委會主任董蓓蕾介紹。

  為規范扶貧項目資產管理,宜昌市對形成的扶貧資產逐個確權,對已確權的資產錄入“全國防返貧監測信息系統”,做到賬賬相符、賬實相符。“確權的目的是了解扶貧資產的增減情況,厘清管理權。”陳愛國說。

  為進一步激發農村經營性扶貧資產活力,讓百姓真正從中受益,宜昌市還採取承包、租賃、托管、固定分紅、股份合作等多種形式,引進市場主體經營和村集體經濟組織自主經營的扶貧資產管理模式。

  在大槽村,隻要村民開民宿和農家樂,都會獲得補貼。“我們還將扶貧項目資產管理情況納入市縣考核范圍之內,並要求經營性資產按照經營合同進行兌現,接受村務監督委員會監督。”陳愛國介紹。

  把荒山當田種

  把樹當庄稼管

  漢江之濱,十堰市鄖陽區楊溪鋪鎮的東方橄欖園裡,橄欖樹上挂滿了成熟果子,村民三人一組,正快速地將指頭大小的油橄欖果摘好放進筐裡……這是湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司投資的高標准油橄欖示范基地,有5萬余株優質油橄欖樹。“基地裡有200多戶村民,每年有土地流轉租金,還在橄欖園打工,收入均超過3萬元。”公司負責人朱瑾艷介紹。

  “去年10月底,我們有16萬多建檔立卡貧困人口和85個貧困村實現全面脫貧。”鄖陽區委書記胡先平說,“農產品投入大、見效慢,接下來我們要做好防返貧工作。”

  今年,《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出,鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態。這對鄖陽來說是個新的機遇。

  油橄欖林、菇耳林和茶林每年都可釋氧固碳,鄖陽區將國家政策、資金需求和本地生態資源結合,採用“預期碳匯收益權+”的擔保模式,推出多元化綠色金融產品。

  今年6月以來,鄖陽區多家銀行共為油橄欖林等綠色產業辦理了3.4億元的碳匯貸款,湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司也獲得了3000萬元授信額度。朱瑾艷說,公司計劃明年初啟用規模更大、自動化智能化程度更高的加工廠。

  “鄖陽的廣大群眾都把荒山當田地種,把樹木當庄稼管,不僅護好了‘綠寶山’,也挑上了‘金扁擔’。”胡先平說。


  《 人民日報 》( 2021年12月06日 06 版)
(責編:張雋、榮先明)

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