武漢市硚口區第十二次黨代會以來的五年，硚口區行政審批局對標先進城區，推進“高效辦成一件事”和智慧城市建設，加強重點領域改革，不斷提升政務服務質量和便民服務廣度和深度，力求審批事項最少、流程最優、材料最簡、效率最快、人民群眾和市場主體反映最好。全力打造服務型政府，當好“店小二”。

未來五年，硚口區行政審批局將繼續把群眾滿意作為第一標准，以企業感受作為第一感受，全力打造武漢市最優營商環境城區。聚焦聚力制度創新、流程再造，堅持“有解”思維和奮勇創新突破的改革思維，不斷推進“一門式、一窗式、一網式”辦理和“不見面審批”，進一步優流程、減要件、減環節、壓時限，努力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流政務服務環境。

下功夫：“高效辦成一件事”取得新進展

五年來，硚口區行政審批局進一步深化政務服務“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”“跨市通辦”的新“四辦”改革，推進高效辦成一件事，打造規范高效便捷的政務服務環境，群眾和企業滿意度和獲得感不斷增強。

推進“跨市通辦”。自助政務服務終端事項達到533項，其中武漢市內296項，跨省、市事項237項，承接武漢1+8城市圈事項106項。

推動“一網通辦”。全區有1325個事項入駐統一受理平台綜合受理，已開通全程網辦事項1222項，今年累計辦件量90048件。實現事項辦理過程中100%電子証照歸集和調用。

做好“一窗通辦”。在區級、街道和社區三級政務服務大廳（便民服務室）全面推行“一窗通辦”，好差評推送率、評價滿意率、及時整改滿意率都位於全市前列。

落實“一事聯辦”。確定省市區三級“一事聯辦”主題112項（含硚口區特色主題12項），其中64項已在省政務網上開通。推行一業一証改革，整合行業准入涉及的多張許可証為一張許可証。

未來五年，硚口區將以“一件事”為主線，對標先進城市，深入推進“一網通辦”，深化業務流程再造與系統重構，全面落實政務服務事項“一窗通辦”，推動更多主題事項“一事聯辦”。落實“跨市通辦”，統一網上申報、網上傳圖、網上審查的辦事流程和服務標准。

見實效：市場主體攀上新高峰

五年來，硚口區市場主體加速增長。全區登記市場主體從2016年底存量71654戶（企業21968戶，個體49686戶）增加到2021年11月底的102672戶（企業34748戶，個體67924戶）。今年1-11月，新登記市場主體14306戶（其中企業7036戶，個體7270戶），完成市級全年拼搏目標102%，新登記企業佔比49.2%。今年以來，全區新增“四上”企業100余戶，超額完成市級目標，創歷史新高。

未來五年，硚口區將實施市場主體倍增計劃。市場主體總量2026年底達到15萬戶，其中企業6萬戶，佔比40%，提高10%。

抓落實：重點領域改革邁上新台階

五年來，硚口區行政審批局加大商事登記改革步伐。探索推動企業設立登記由行政許可向行政確認轉變，探索以“名稱自主申報+住所申報承諾+標准化經營范圍”為主要內容的登記確認服務。繼續推進証照分離改革，全區75項中，直接取消4項，審批改備案3項，優化服務51項，承諾告知17項。企業開辦實現一個工作日辦結。

不斷深化工程建設項目審批制度改革。工程建設項目從立項到施工許可全流程辦理時間縮短至32個工作日，最快17個工作日，審批環節精簡至22項以內。通過電子証照信息共享簡化審批材料清單，申請材料精簡至48項以內。

未來五年，硚口區將進一步推進商事登記確認制改革，推進“証照分離”全覆蓋，推進“照后減証”事項100項以上，探索住所（經營場所）承諾制，確定商事登記確認制的范圍和確認程序，建立信用監管及違法懲戒制度。大力推進工程建設領域“一事聯辦”，制定施工許可豁免清單和聯合驗收備案抽查清單。實現証照分離，優化審批流程，深化審批流程再造事項清單，創新審批服務方式，深化“証照分離”改革。依法依規推進容缺審批、告知承諾、審批改備案等制度。

謀發展：智慧城市建設取得新突破

五年來，硚口區行政審批局加強智慧城市建設，建成硚口區大數據平台（一期），實現全口徑數據匯聚、共享、分析，夯實數字政府基礎底座。深入推進政務服務“3+3”新模式，建成市、區、街道（分中心）三級縱向政務服務框架，形成政務服務自助大廳、實體大廳和網上大廳三級橫向政務服務渠道。2019年、2020年，硚口區政府門戶網站榮獲“全國政務網站領先獎”，位列全國計劃單列副省級城市區縣第二名，湖北省第一名。

未來五年，硚口區將加快電子証照共享應用，推進電子簽章、電子檔案應用。延伸政務服務鏈條，完善24小時自助服務體系，在鄂匯辦App上線更多便民事項。制定數據資源管理辦法、夯實數字政府基礎底座，為全面推動“高效辦成一件事”和滿足部門業務需求提供有力支撐。（詹鷗）

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