美好環境，人人向往﹔幸福生活，人人追求。

2022年以來，湖北省煙草專賣局（公司）將“共同締造”作為貫徹落實黨的二十大及湖北省第十二次黨代會精神的“必答題”，切實把思想和行動統一到省委要求上來，充分發揮行業優勢，高位履行社會責任，以扎實有效的舉措，讓人民群眾切實共享改革發展帶來的紅利。

用誠心連接群眾，把“紅旗”插到一線去

堅持黨建引領是發動群眾、組織群眾、依靠群眾的根本所在。

為了更好匯聚合力，湖北省煙草專賣局（公司）大力倡樹“一切工作到支部、一切重心在基層”的鮮明導向，全省系統330個部站所全部建立支部，筑牢基層戰斗堡壘。同時，圍繞煙草產業鏈積極組建“黨建+煙葉生產互助組”“黨建＋終端建設”“黨建＋自律小組”等載體，構建了“縱向到底、橫向到邊”的組織體系。

各基層單位也結合自身實際，把黨建抓在第一線，開展形式多樣的黨建聯建活動。襄陽市局在零售客戶店內設置“煙草黨員志願服務崗”，確保黨員接電后10分鐘內響應客戶需求﹔黃岡市局打造“共同締造”紅色聯盟，構建覆蓋煙草工、商、零、消全服務鏈和公安、司法、市場監管、個私協會、社區等多個部門的功能型黨支部﹔宜昌市局設立黨員突擊隊、工作隊等88個，積極參與宜昌市“筑堡工程”﹔咸寧市局依托“知音同行·知音萌”農網加盟終端成立綜合服務社，構建客戶、煙草、村委“三共管”的黨建工作機制。

通過建強基層黨建“第一梯隊”，黨員干部參與“共同締造”的積極性和主動性充分激活，成為凝聚群眾、組織群眾、發動群眾的橋梁紐帶，為“共同締造”提供了堅強的組織保障。

用真心走進群眾，把實事辦到心坎上

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要架起與群眾之間的連心橋，就必須帶著責任與感情走進群眾。

2022年，湖北省煙草專賣局（公司）深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，處級以上領導干部帶頭深入基層開展“同生活、同學習、同工作”活動，其他黨員干部按照“三必到、四必訪、五必做”（基層單位、站部所、黨支部必到﹔零售戶和煙農、干部職工、消費者、基層群眾必訪﹔組織一次調研、開展一次宣講、領辦一件實事、解決一個訴求、幫扶一個群眾）的要求，深入基層6780次，領辦實事1688項，做到情況在一線掌握、問題在一線發現。

針對不同群體的實際需求，湖北省煙草專賣局（公司）整合資源、定點發力，利用行業優勢為群眾辦實事、辦好事。

面向零售戶，以“知音同行”流通品牌為紐帶，深入開展“我為客戶辦實事”活動，走訪困難客戶2936戶、一對一幫扶1214戶，解決客戶投訴或咨詢問題1369個。大力改善卷煙消費環境和客戶經營環境，全省現代終端達4.6萬戶，零售客戶卷煙銷售毛利率達15.41%，零售客戶獲得感持續增強，滿意度連續五年同比提升。實施“終端拓展工程”，形成集煙農務工信息發布點、特色農產品代售點、文明鄉風宣教點、紅色驛站服務點等多功能於一體的知音便民服務綜合體，以終端鏈接群眾，用服務提升經營。

面向煙農，2005-2022年間累計爭取煙草行業投入資金50億元、援建資金10.98億元，加強煙區產業基礎設施建設，解決38.87萬畝農田灌溉問題和88.43萬人生活飲水問題，並結合地方特色建設煙區產業綜合體。2022年，全省實現煙農售煙收入21.27億元、多元增收總產值5.42億元，煙農數量穩定在2.7萬戶左右，展現出煙區美、煙農富的新畫卷。

面向基層干部職工和社會民眾，多方協調解決“基層工作、生活條件差”“12313承辦人員對疑似假煙的鑒別方式及煙草相關常識的解答還不夠深入”等2434個急難愁盼問題，推出便民驛站、助農專櫃、煙葉收購站“愛心午餐”等一系列為民服務舉措。

湖北省煙草專賣局（公司）各級黨組織還與所在地社區建立緊密聯系，242個工作隊（組）、7736名黨員干部，按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”的要求，積極協助開展基層黨建、社會治理、防疫防汛、環境保護、困難幫扶等工作，受到廣泛認可。

用恆心服務群眾，把工作做到細微處

自2022年開始，需要辦理煙草專賣零售許可証的群眾，隻需輕點手機屏幕，足不出戶便能提交申請，實現從“最多跑一次”到“一次不用跑”的新升級。

一年來，湖北省煙草專賣局（公司）結合行業實際，持續推動“放管服”改革工作。

辦事更有速度。主動融入省政府“高效辦成一件事”總體要求，率先高標准打通行業內外網辦系統，“網上辦、窗口辦、掌上辦”申請渠道全面打通，“掌上辦”在全省行政許可單位全覆蓋。2022年，全省辦理零售許可証各類申請10.3萬份，同比增長26.02%，線上辦理佔比64.8%，網辦率提高13個百分點，“3541”超時限辦理問題有效杜絕。

服務更有溫度。12345湖北政務服務便民熱線煙草分中心、12313煙草市場監管服務熱線湖北分中心建成落地，採取“6+17”坐席模式，提供“7×24小時”服務，全年接聽來電近3萬次，綜合滿意率98.53%，按時辦結率100%，回訪滿意率98.7%。

管理更有效度。在全國率先發布電子煙零售點布局規劃，依法受理電子煙零售許可申請，為省內電子煙生產企業按照“一企一策”提供專人服務，奠定了湖北作為電子煙用煙鹼生產全國強省的地位。聯合省檢察院在全國率先出台《關於在檢察公益訴訟中加強協作配合保護未成年人免受煙侵害的意見》，加大向未成年人銷售電子煙的清理整治力度，切實保護未成年人免受煙草侵害。

用愛心溫暖群眾，把幸福帶給更多人

發展為了人民，成果人民共享。

鄉村振興新戰場上，湖北省煙草專賣局（公司）118名駐村第一書記、314名駐村工作隊員深入136個脫貧村開展駐村幫扶，與群眾共建美好家園。

將產業幫扶作為關鍵一招。全省系統投入幫扶資金6512萬元，實施幫扶項目442個。湖北省煙草專賣局（公司）與湖北省農科院開展戰略合作，在十堰市鄖陽區核桃樹埡村建設270畝韭菜、100畝柑橘試驗示范基地和水肥一體化工程，獲評省農科院“現代農業科技示范基地”。武漢市局聯合地方鄉村振興局和農科院有效解決果樹產業園病虫害問題。宜昌市局協助發展水產養殖特色產業，實現村集體經濟收入超80萬元，同比增加60%。荊州市局實施“公司+合作社+農戶”模式，帶動每年就業2萬余人次。

將群眾參與作為重中之重。229個基層黨支部與244個脫貧村開展結對共建，全面加強駐村第一書記及工作隊員效能管理，協助完善群眾參事議事、監督管理體系。組織培訓基層干部、產業帶頭人、技術人才6000余人次，幫助實施農村廁改戶數1599戶、農村生活垃圾和污水治理村數56個，助力消費幫扶215萬元，實現集體經濟共建，集體成果共享。兩個項目入選省鄉村振興局典型案例集，多個駐點幫扶村進入省市級“美麗鄉村示范村”、“美好環境與幸福生活共同締造試點村”行列。

在社會公益領域，湖北省煙草專賣局（公司）堅持向省婦女兒童發展基金會、湖北弘義法治基金會實施捐贈，並設立“湖北希望工程·知音同行助學基金”，連續5年每年捐贈1000萬元，累計資助1.5萬余名貧困學子，成為湖北希望工程實施以來單個項目覆蓋面最廣、受助學生最多的公益項目。聯合湖北中煙工業有限責任公司開展“我看見、我聽見、我夢見”主題公益活動，惠及貧困白內障人口、聾啞兒童、貧困學生3800余人次。常態化開展“愛心每日捐”“愛心媽媽·暖心牽手”等公益活動，層層組建青年志願者服務隊，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神。

實踐充分証明，“共同締造”是時代之需、民心所向，更是走好新時代黨的群眾路線的有效途徑。下階段，湖北省煙草專賣局（公司）將持續圍繞“共”字發力，做好“同”字文章，以共同締造的生動實踐，匯聚高質量發展磅礡動力，為建設全國構建新發展格局先行區作出新的更大貢獻。（胡研軒）

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