2023年，湖北省委明確部署實施以流域綜合治理為基礎的“四化”同步發展，吹響了奮力推動先行區建設的號角。陽新將深入貫徹落實黨的二十大精神，落實以流域綜合治理為基礎推進四化同步發展，搶抓機遇、借勢借力，加快奮進全國縣域百強，在先行區建設中擔當作為、貢獻力量。

強化底線思維，織牢流域安全防護網

守住水安全底線。對照省規劃綱要，編制富水流域綜合治理規劃，把一級流域長江陽新段、二級流域富河中下游以及3個三級流域片區、15個四級流域片區作為重點建設任務。圍繞富河上下游、左右岸，制定項目清單，加快富河防洪治理二期、富池口泵站等節點工程建設，統籌推進城鄉供水一體化，讓供水管網向鎮村延伸，實施頭頂塘整險加固、中小河流治理，解決富水干流擋不住、分不出、排不快、調不暢等問題，著力根除富河水患。深入打好污染防治攻堅戰，持續開展長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動，加快實施富河流域生態治理項目，強化流域空間開發紅線管控，依法嚴厲打擊圍墾河道、傾倒垃圾、非常採砂等行為，讓一江清水向東流。

守住糧食安全底線。嚴防耕地“非農化”“非糧化”，嚴格落實各項穩糧政策，提升農民種糧積極性，新建高標准農田5萬畝，確保今年糧食播種面積保持72萬畝、總產30萬噸以上，讓農民多種糧、種好糧。發揮水利優勢，實施“五小”水利設施項目60個，打通農業水利“最后一公裡”，進一步夯實糧食安全基礎。

守住生態安全底線。以第三次全國土壤大普查為契機，提升垃圾填埋場治理、建筑垃圾循環利用水平，確保土壤環境安全。嚴格落實“林長制”，新增造林1.68萬畝，深化開山塘口復綠工作，創建一批綠色礦山。

聚焦四化同步，跑出量質齊升加速度

堅持以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化為重點，廣泛運用信息化手段，全力推動陽新高質量發展。

一是強化“四園驅動”，推動工業倍增。推進城北工業園電子信息產業園建設，啟動3000畝擴園計劃，引導恆馳電子等重點企業技改升級，招大引強、招新引優，引進一批戰略型新興產業﹔完成濱江化工園認定，促進新材料、化工企業達產滿產，力爭園區規上工業總產值突破150億﹔推動國家農科園項目落地達效，力爭新簽約國省級龍頭企業10家以上﹔推進新興管業、湖北優科等重點項目建設，弘盛銅業達產滿產，做大做實新港園區。依托園區為載體，聚焦智能制造、生命健康、品牌鞋服、新材料等主導產業，積極發展總部經濟、循環經濟、綠色經濟，力爭新進規上企業30家，規上工業總產值突破400億元。

二是強化“四位一體”，推動城市宜居。緊緊圍繞市政設施、公共衛生、城市綠化、智慧管理四個重點，推動新型城鎮化建設。實施城市更新行動，加快老舊小區改造、排澇排漬、棚戶區改造等工程，布局建設職教園、公辦幼兒園、濱江新區醫院等一批公共服務，讓群眾就近上好學、就好醫。開展文明創建活動，保持全省文明城市創建第一方陣。實施城市綠化提升工程，加快建設國家園林城市。推進智慧停車場、智慧城管等智慧城市場景運用，提高城市精細化管理水平。

三是強化“四個理念”，推動農業提質。堅持聚焦“一片葉、一條魚、一壺油、一隻屯鳥、一籃果”五大特色產業，圍繞種養規模化、生產標准化、加工精細化、營銷品牌化發展理念，大力發展設施農業、生態農業、休閑農業，新增油茶、柑橘、茶葉等特色種養殖4萬畝，培育“兩品一標”3個，新建標准化智能大棚2萬畝，力爭農業總產值達到150億元、農產品加工值達到80億元，實現農業大縣向農業強縣轉變、生產大縣向加工大縣轉變。

深度融圈入群，塑造縣域發展新優勢

一是產業承接。對標全省“三高地、兩基地”功能定位，瞄准武漢產業體系，開展制造業產業鏈鏈長制三年行動，深化營商環境、平台公司改革，以恆馳電子、漢旗光電、安達汽配等企業為龍頭，引導重點企業在武漢都市圈內進行上下游協作、資源共享，打造武漢都市圈產業轉移和配套承接地。

二是交通對接。加快推進武陽高速陽新段及其連接線建成通車，構建武漢陽新“一小時交通圈”，暢聯武漢效率更高。推進富池、黃顙口砂石集並中心建設，打通沿江經新港直達花湖機場通道，發揮新港綜保區作用，積極發展倉儲物流、生鮮儲運等臨空臨港經濟，把港口優勢轉化為發展優勢。

三是人才鏈接。依托黃石（武漢）離岸科創園，引導30家以上企業入駐，打造“人才飛地”。支持企業與高校、科研院所聯合建設專家工作站，實施“揭榜挂帥”“科技副總”機制，鼓勵企業廣泛柔性引才，解決產業技術難題30項以上。

樹立實干導向，升騰爭先創優強氣場

能力在一線錘煉。繼續實施百強先鋒工程，跟蹤培養年輕干部，舉辦干部夜學班、鄉村振興、營商環境專題培訓班，分期分批選派100名年輕黨員干部到項目、招商、信訪等一線墩苗鍛煉，提升干部拼經濟、抓發展能力，全力保障穩增長政策和“八個十”及一般項目落地見效。

干部在一線識別。以經濟發展為賽馬場，以項目建設論英雄，加大招商引資、項目建設一線識別干部力度，落實“四個一批”機制，即提拔重用一批、晉升職級一批、選樹典型表彰一批、納入一線優秀干部信息庫儲備一批，把想干事、會干事、干成事、不出事的人換上來，樹立“考場賽馬、快干實干”鮮明導向。

作風在一線轉變。開展落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任、促進干部廉潔從政、擔當作為“雙責雙促”活動，深化干部履職考評辦法，完善工作交辦、督辦推進、跟蹤問效、亮燈警示、考核評價等閉環鏈條，堅持兩月一考核一通報，在各項工作中爭先進、創一流。

（作者系中共陽新縣委書記）

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