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全面認識、正確看待我國人口發展新形勢

——以人口高質量發展支撐中國式現代化①

仲 音
2023年05月15日08:00 | 來源:人民網-《人民日報》
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  人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。近日,習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議,研究以人口高質量發展支撐中國式現代化問題。會議指出,當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征,必須全面認識、正確看待我國人口發展新形勢。

  黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國14億多人口整體邁進現代化社會,規模超過現有發達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題,根據我國人口發展變化形勢,作出適時調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策,各項工作取得顯著成效,為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。必須深刻認識到,人口是現代化建設最基本的支撐。要實現社會主義現代化,必須全面提升人口素質,歸根結底要激發14億多人民的力量。正如習近平總書記強調的:“人口發展是關系中華民族偉大復興的大事,必須著力提高人口整體素質,以人口高質量發展支撐中國式現代化。”

  人口隨著經濟社會發展產生變化,符合人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。習近平總書記指出:“近年來,我國人口發展出現了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結構轉變帶來的挑戰。”准確把握人口變化趨勢性特征,深刻認識這些變化對人口安全和經濟社會發展帶來的挑戰,對於謀劃好人口長期發展、推進中國式現代化建設具有重大意義。要看到,我國總人口增速明顯放緩,生育水平持續走低,老齡化程度加深,“少子老齡化”將成為常態,這是我國經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果,也是世界尤其是發達國家普遍面臨的問題。面對新形勢,必須完善新時代人口發展戰略,把握人口發展的有利因素,積極有效應對風險挑戰,努力實現人口高質量發展,牢牢掌握經濟社會發展的戰略主動。

  全面認識、正確看待我國人口發展新形勢,既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,也要看全局、看趨勢、看長遠。這就需要以全面的視角把握人口變化,以辯証的思維看待人口變化對經濟社會發展的影響,加強人口形勢研判、分析和政策應對。應當看到,我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變,超大規模國內市場優勢將長期存在,人口與資源環境仍將處於緊平衡狀態。同時,我國有近9億勞動力,每年新增勞動力都超過1500萬,人力資源豐富仍然是我國的突出優勢。更重要的是,我國接受高等教育的人口已超過2.4億,新增勞動力平均受教育年限達到14年。可以說,我們的“人口紅利”沒有消失,“人才紅利”正在形成,發展動力依舊強勁。面向未來,隨著人口素質的提高,人口資源的優勢將得到有效發揮,會進一步促進經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產率提高,為高質量發展提供有效人力資本支撐。

  向第二個百年奮斗目標進軍,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,人口問題仍然是必須始終高度關注、穩妥處理的重大戰略問題。新征程上,堅持人口高質量發展,立足戰略統籌,強化人口發展的戰略地位和基礎作用,創造有利於發展的人口總量勢能、結構紅利和素質資本疊加優勢,我們就一定能促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實基礎和持久動力。


  《 人民日報 》( 2023年05月15日 01 版)
(責編:肖璐欣、關喜艷)

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