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湖北鄖西:鄉村治理的“沙溝經”

2023年06月09日09:10 | 來源:人民網-湖北頻道
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6月8日,雨后初霽,走進“全國鄉村治理示范村”湖北省鄖西縣關防鄉沙溝村,仙河沿岸田園風光旖旎秀美,一片片生態產業基地與錯落有致的民居交相輝映,村庄環境干淨整潔,村容與景觀相映成趣,處處呈現出欣欣向榮的鄉村美景。

近年來,沙溝村實施決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的治理模式,喚醒沉睡資源,做活山水文章,推進農文旅融合發展,建設“農耕文旅·田園沙溝”,實現了從貧困小山村到宜居宜業宜游美麗鄉村的華麗蝶變。

田園變“景園” 打開美麗鄉村建設之“鑰”

“沙溝最撫凡人心,是一個可以治愈心靈的地方。青山綠水繞人家,田園風光美如畫。”游客余自雲說,來這裡游玩了兩天,住在農家小院裡,看得見煙火感受得到詩意的生活,讓她內心特別滿足。

鄖西縣關防鄉沙溝村高“顏值”民居“扮靚”美麗鄉村。 鄖宣文攝

鄖西縣關防鄉沙溝村高“顏值”民居“扮靚”美麗鄉村。 鄖宣文攝

作為一個邊遠山區村,沙溝村原來可不是這個樣子。“沙溝村山水很美,隻可惜環境衛生太差。”多年前,一名外地游客來沙溝村游玩時的一句感嘆深深地刺痛村黨支部書記盧從信,也就是從那時起,村裡就下定決心開始整治環境衛生。

說起來容易做起來難,怎麼治?誰來治?還需問計於民。“召開院落會聽民聲問民意,帶領干部群眾走出去學習取經,最終定下‘垃圾分類’方案。”沙溝村黨支部書記盧從信談起當時的細節記憶深刻,村裡投入了近20萬元新建了堆肥房,並為350戶村民購買了近800個垃圾桶,正式推行“垃圾分類”管理。

“剛開始群眾對‘垃圾分類’是抵制的,一是不知道怎麼分,二是覺得麻煩。”盧從信說。喊破嗓子不如干出樣子。為了發動群眾做好“垃圾分類”,院落會統一思想,村干部挨家挨戶示范,引導農戶按照干濕分類,垃圾處理中心再以“能埋的”“能賣的”“能爛的”“能燒的”四個類別處理,“兩類四分法”逐漸成為村民的共識,村裡的環境也越來越好。

環境衛生誰來管護?怎麼管護?沙溝村給出答案:農戶包保、自主管護、積分監督。沙溝村發揮群眾主體作用,群眾的事由群眾做主。對農戶房前屋后和公共場地劃分責任區域,引導村民管好自家“責任地”。將環境衛生考評納入積分清單,通過積分評優和兌換禮品引導,群眾參與共管的積極性顯著提高。

村庄不僅要干淨,還要美麗。沙溝村借美麗鄉村建設“東風”,發動群眾積極主動參與特色民居改造中來,實施“平改坡”,美化外立面,打造美麗庭院。目前,已有220戶村民以投工投勞的方式參與民居改造,撬動民間資本3000余萬元。

此外,沙溝村還圍繞“農耕文旅·田園沙溝”發展思路,深度挖掘山水、生態、物產、人文等資源,發動群眾以投工投勞的方式打造“一河四帶”“一灣一景”特色田園民居景觀帶,涵蓋古坊恢復、水文化、農耕體驗和特色民宿等項目,把昔日“田園”變為游客的“詩和遠方”,沙溝村仙河灣成為國家AAA級旅游景區,沙溝村成為湖北省美麗鄉村示范村。

村民變“股民” 拓寬增收致富之“路”

一場陣雨后,沙溝村村民王緒江的農家小院更顯清淨、朴素、淡雅。沿著院牆種下的綠植,繁茂、清香。一方院子裡,一半是王緒江的幸福生活,一半是游客的“詩和遠方”。

王緒江是沙溝村村民,原本在外務工的他,看到村裡越建越漂亮,便和妻子決定留在家鄉發展。在村裡“共同締造”院落會上,王緒江對“一宅兩門”農道鄉宿非常感興趣,便將自己家閑置的兩間房入股給村裡發展鄉宿,自己也變身成為村裡的“股民”。

“我家民宿運營以來,累計實現經營收入4萬余元。”王緒江介紹,得益於優雅的環境和周到的服務,游客對自己的民宿評價很高,這也讓他的民宿訂單不斷增加。

在沙溝村,像王緒江一樣選擇盤活閑置房屋,發展農道鄉宿的群眾有16家,他們在運營公司的統一管理下,已上線途家、美團、愛彼迎、小豬等10余個網絡平台。截至目前,已累計接待游客1.7萬余人次,各類經營收入達140萬余元,戶均增收1.4萬余元。

人氣旺則產業興。連日來,在沙溝村柯家灣生態荷塘片區,村民柯昌根在“藕魚螺共生”生態種養示范基地裡忙著除草施肥、投放魚苗,為新一年蓮藕池裡淘“金”做准備。

鄖西縣關防鄉沙溝村田園風光與村舍相映,構成一幅美麗畫卷。鄖宣文攝

鄖西縣關防鄉沙溝村田園風光與村舍相映,構成一幅美麗畫卷。鄖宣文攝

淺田種藕養螺,深水養泥鰍。“藕魚螺共生”生態種養集旅游觀光、農事體驗、經濟效益於一體。夏賞荷,秋捉泥鰍,冬吃藕,一地掘“三金”。2022年,全村發展“藕魚螺共生”種養80余畝,產值40余萬元。

沙溝村引入農旅融合項目,發動群眾共建特色產業,先后發展冷水稻、“雙低油菜”、林果基地等訂單經濟1800余畝,“關防冷水米”“雙低油菜”等綠色生態品牌日益響亮。興辦豆腐、花饃、釀酒等傳統家庭作坊15家,開辦特色鄉土農家樂20家,為300余名群眾提供了家門口就業機會。

垃圾分類帶來美好環境,生態優勢助力綠色發展,“美麗鄉村”換來“美麗經濟”,沙溝村走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。2022年,村民人均可支配收入2萬余元,村集體收入40萬余元。

舊村變新村 締造幸福生活之“美”

“輸血”變“造血”,“舊村”變“新村”。在人居環境整治、產業經濟發展等基礎上,沙溝村強化農村基層治理,樹立文明鄉風民風。

鄖西縣關防鄉沙溝村村民臉上洋溢著幸福的笑臉。 鄖宣文攝

鄖西縣關防鄉沙溝村村民臉上洋溢著幸福的笑臉。 鄖宣文攝

“團結友愛、維護公共秩序、保持村容村貌整潔、紅白喜事簡辦……”在沙溝村,村規民約戶戶張貼、家家熟悉、人人遵守。從社會治安到村風民俗,凝聚著全體村民對價值認知和行為規范的共識。

“村規民約是村民自治的行為規范,涵蓋村風民俗、公共道德、公共秩序、環境衛生、尊老愛幼等方面。”參與村規民約制訂的老黨員胡善發介紹說,這些規矩都由灣組議事會擬定,村“兩委”認定,村民群眾認可的,大家都願意去遵守執行。

公生明,廉生威。沙溝村重視開好群眾評議會,用好村委會、宣傳欄和微信群,適時將村務、事務、財務有關事項公開於眾,不斷完善民主評議制度,讓好人好事在群裡傳播,變“不知情”到“大家議”。

“有理”大家評,凝聚眾人心。“艾天英家干淨整潔無異味,無家畜散養現象,可評為A級。”這是沙溝村環境衛生評比現場,村環境理事會會長鄒山敏帶領考評組入戶檢查,房前屋后、門裡門外,現場考評打分,確定等級。沙溝村每月公開評比,結果張榜公示。

養成好習慣,形成好風氣。村裡的公示牆已張貼過35期評比結果,形成的《沙溝村衛生考評計分細則》寫進了村規民約,維護整潔衛生的生活環境,已成了全村人的共識。

除了環境衛生評比,村裡還廣泛開展鄉風文明、身邊好人評選活動,評選出群眾身邊的“五美家庭”“好媳婦”“好婆婆”“好少年”等先進典型60余名,評選“五美家庭”“平安幸福人家”等示范戶24戶。在村級公示欄、文化廣場等醒目位置懸挂“紅黑榜”,用身邊事教育引導身邊人,形成見賢思齊、擇善而從、崇善向上的良好風尚。

“沙溝村已連續10年未出現信訪事件,成為遠近聞名的致富村、文明村、平安村。”盧從信說,沙溝村先后獲評全國鄉村治理示范村、湖北省美麗鄉村建設示范村、湖北省衛生村、湖北省休閑農業重點園區等榮譽稱號。(鄒景根、徐光意、黃守基)

(責編:肖璐欣、張雋)

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