近年來，武漢市硚口區倡導發揚“闖碼頭、趟筏子、挑扁擔”三種精神，努力探索黨建引領超大城市現代化治理新路子，著眼解決基層治理任務落地難、治理力量不足、服務民生精細度不夠等難題，構建起“黨建引領、組織聚力、精准服務、賦能發展、融合治理”的基層社會治理新格局，逐步實現黨建引領基層治理從“幟”到“治”再到“智”，不斷把基層黨建優勢轉化為硚口發展優勢競爭優勢。

“幟”：頂層設計推動基層組織同向發力

“我們與硚口黨員干部要同題作答，探索如何以黨建謀劃產業轉型升級、推動高質量發展、加速城市更新。”硚口區委書記周耕在全區黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會上指出。

硚口找准基層黨建工作與中心工作的切入點、著力點，以基層黨建主題年為載體，分階段探索基層黨建固本強基年、提質增效年、守正創新年，推動“質量黨建、活力黨建、品牌黨建”落實落細，深入開展基層組織“黨旗飄揚”、基層治理“提質增效”、骨干隊伍“頭雁領航”、戰線系統“互融互促”、兩新黨建“聚力賦能”、黨建品牌“創新拓展”六大行動，努力構建基層治理新格局，以高質量黨建引領保障硚口經濟社會高質量發展。

頂層設計緊鑼密鼓，推動落實如何不“掉鏈子”？硚口區做優三項機制，推動黨建工作提質增效。建立包保聯動機制，區、街、社區、小區、黨員中心戶逐級聯系到底，自下而上收集社情民意712項﹔建立揭榜領題機制，聚焦基層治理中堵點難點痛點，採取“主動認領、點題交辦”的方式，深化“一街道一品牌、一社區一特色”創建﹔建立拉練賽馬機制，建立“周通報、月拉練、年考評”機制，發布“基層黨建工作一周動態”，舉辦“黨建訓練營”，開展“十大黨建特色品牌”“十大黨建創新案例”評選，以高頻調度推動落實。

“治”：多元共建引導各類群體協同用力

“全區11個街道大工委、126個社區大黨委、332個小區（片區）黨支部，要共同搭台唱戲，凝聚區域治理合力，讓城市基層黨建的大舞台好戲連台。”硚口區委常委、組織部部長、黨校校長赫敏表示。

解鎖“全域黨建”密碼，要保持全過程“合力”。在擦亮基層黨建品牌的過程中，圍繞“紅色漢江灣”主題，開展“灣”有引力系列活動，完善黨建引領群團組織、自治組織、經濟組織、社會組織的“1+4”機制，以黨建“一子落”引領各類組織參與基層治理“滿盤活”，街道大工委、社區大黨委吸納成員單位626家。

深耕“小社區”做好“大文章”，秉持“小區解決一批、社區協調一批、街道統籌一批、部門認領一批”的思路，逐步實現基層治理高頻問題最優解。

“新就業群體流動快，面對這樣一個群體，不能隻靠老經驗老辦法，如何做好‘聚’的工作，推動他們成為共同締造的主導者、建設者、受益者？”這曾是擺在區委組織部副部長、區委兩新工委書記李應君面前的一道難題。

“工作中有什麼難處？”“最想得到的幫助是什麼？”一份面向新業態新就業群體的調查問卷傳播開來。通過線上收集、實地走訪、座談交流，小哥們呼聲最高的問題和需求逐一呈現。

需求找到了，解決“聚”這一難題的“鑰匙”就找到了。硚口區緊貼三大產業創新開展產業集聚區黨建，9個區級行業系統綜合黨委牽頭抓總，推動兩新組織黨組織覆蓋率超90%﹔打造“江城紅領驛站”“漢江灣驛站”，擴大黨在新興領域的號召力凝聚力﹔聘請新就業群體擔任街坊主播、小巷顧問、兼職管家、網格助理、一線監理，在幸福食堂開設“小哥窗口”，小哥們為轄區老人義務送餐一次即可享受平價餐，實現融入治理與暖“新”服務雙向奔赴。

“智”：為民服務凝聚基層群眾齊心協力

活動廣場的小學生廣播“5點半話筒”，播報著社區裡文明晾晒的樓棟單元﹔“大樹下的議事會”，居民們圍坐一團，你一句我一句地在為小區建設出謀劃策……通過扎實開展“四創合一”試點工作，硚口區六角亭街道榮東社區形成“紅色朋友圈”奏響“大合唱”。

硚口區推進“完整社區、幸福社區、文明社區、平安社區”四創合一，選樹打造22個市、區樣板示范點，以黨建引領形成“四治聯動”，以點上發力推動面上開花。

深化居民區治理365工作體系，推行網格服務“一長六員”制，1292名樓棟黨小組長、2026家黨員中心戶是活躍在基層的“紅色細胞”，開展鄰裡關照，帶動群眾自發參與老舊小區改造，監督維護居民公約，有效激活了社區治理的神經末梢。

按照“多中心合一、一中心多用”原則，硚口打造街道、社區、小區、集聚區黨群服務矩陣，全區陣地總量超440個、面積超30萬方﹔建設“十分鐘黨群服務圈”，搭建幸福食堂、積分超市、時間銀行等載體，將居家養老、托育扶幼等服務延伸到居民家門口﹔大力推行社區基金建設，投入232.6萬元用於五社聯動，推動一老一小、社區公益、鄰裡關照等問題解決在基層﹔硚口區漢水橋街道營北社區等一批老舊社區“蝶變”幸福家園，讓居民告別了“爬樓時代”，投資34.9億元、惠及居民53萬人，真正把資源聚起來、把事情攏起來、把人心凝起來。（詹鷗、硚組軒）

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