近日，湖北省團風縣人民政府印發《團風縣社會投資類項目實施“用地清單制”改革的實施方案》，這標志著湖北省社會投資類項目“用地清單制”改革10個試點縣之一的團風縣已經正式啟動了這項工作。

團風縣社會投資類項目“用地清單制”改革，是在投資項目土地供應前，完成地質災害、地震安全和壓覆礦產等10個評價5個普查事項，形成 “用地清單”，在土地供應時一並交付用地單位，作為項目審批管理、技術審查的主要依據，並依法依規將相關費用納入土地出讓成本。縣自然資源和規劃局在規定期限內，收集匯總擬供應地塊全部評估和普查意見，形成“總清單”作為土地供應方案的要件，將原先由用地單位在開工前需要到各部門辦理的各項手續，前置到供地前由政府統一完成，大大節約了用地單位的時間和成本。

健全組織保障。該縣成立了改革試點領導小組，建立了以自然資源和規劃局牽頭的部門聯動機制與協同推進機制，設立了分管負責人和專門機構部署推進，縣財政落實了改革試點專項經費，確保試點實施方案得到有效落實。

建立工作制度。湖北團風局在實施方案的基礎上，制定了高效便捷的工作規程，建立了相應的考核評價體系，明確“淨地”供應、區域性統一評價、現狀普查、“用地清單”、操作流程、信息共享平台、成果共享等完成時限及相關要求。目前已初步擬定了全縣“用地清單制”改革范圍，並完成了11個地塊3700畝用地的相關報告編制工作。

加大宣傳推廣。綜合利用網絡、廣播、電視、報紙、公告欄等平台，以及辦事大廳、便民服務窗口等場所，開展宣傳，增加社會知曉度﹔組織工作人員走進鄉村、走進企業、走進項目工地，現場宣講改革措施和征地政策，現場答疑解惑﹔在縣直部門舉辦“用地清單制改革大講堂”，縣自然資源和規劃局局長主講，對“用地清單制”的改革依據、適用范圍、申請材料、關聯業務、時間節點等操作要求，進行了深入淺出的講解，加深了政府各部門對“用地清單制”改革政策和辦事流程的知曉度。

強化配套服務。該縣自然資源和規劃局建立了“用地清單”及“用地清單”宗地管理意見清單，積極推行“淨地”出讓，力爭實現工業園區（開發區）區域性統一評價、現狀普查全覆蓋﹔全面搭建共享平台，努力實現成果共享。

該項改革試點，經過廣泛宣傳，已經得到政府、企業和人民群眾多方面的擁護和支持，公眾一致認為，“用地清單制”改革，減少了行政審批事項，加快了項目開建進度，降低了企業投資成本，實現了“簽約即落地”“交地即開工”，特別是在優化營商環境方面，集中體現了“三個聚焦”。聚焦降成本，變“企業買服務”為“政府送服務”﹔聚焦壓時間，變“供地后評估”為“供地前評估”﹔聚焦減環節，變“單項評估評審”為“整體評估評審”。由“企業逐項買服務”變為“政府一次性送服務”，以“政府做”取代“企業跑”，用審批的“減法”換來發展的“加法”，有效提升了企業辦事的便利度。目前，“用地清單制”改革已經在該縣開始常態化運行。（李先秋 熊煒 程剛）

分享讓更多人看到