自雙減政策實施以來，湖北省恩施市教育系統152所義務教育學校積極響應、貫徹落實，主動創新工作舉措，優化實踐路徑，以在校學足學好為初衷、以提升課堂質量為根本、以開展學生課后服務為新途徑、以改善作業和評價為抓手，全面減輕義務教育階段學生校內負擔，規范校外培訓機構，形成以家庭教育為基礎、學校教育為基石、社會教育為補充的一個良性循環和互動的大教育環境，全面提升學生核心素養、落實立德樹人目標，譜寫優質均衡的恩施教育新篇章。

強基固本 提升學校教學質量

學校是育人的主體，學校隻有發揮主陣地作用，把學校教育質量提高上去，滿足家長、學生多樣化的教育需求，才能真正實現“雙減”目標。

8月30日，湖北民族大學附屬小學教聯體“桂苑研修”正式開班，恩施市崔家壩鎮、板橋鎮、第三實驗小學近300名教師齊聚民大附小報告廳，進行為期三天的集中學習。培訓會圍繞思政鑄魂、價值引領、品牌建設、卓越管理、鐵軍鍛造、課標檢測等專題，特邀專家入校授課，讓教聯體學校全體教師共享大餐，發揮教聯體2023至2024學年教育教學目標導向作用，促進教學質量全面提升。

作業管理，精心施策。2021年秋，恩施市教育局主動做減法，出台了《關於加強學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五個管理”工作實施意見》，規定小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學其他年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。嚴控書面作業總量之后，絕大部分學生在學校就能完成作業。

總量減下來了，質量不能打折扣。如何在減量的同時，保証質量，提高效益？為此，市教育局以“增效減負”為主題，從課堂教學、作業設計和作業管理等方面，對全市200余名校長、研訓員和教師進行理論和實踐指導，組織全市100余名優教師，設計作業范例130多個，並在全市義務階段學校推廣應用，努力構建“一校一品”的作業設計和管理體系，真正做到減量不減質。為保証作業管理效果，市教育局建立作業公開公示制度，設立作業管理舉報電話，接受社會家長監督。同時，開展中小學教師“雙減”工作承諾制，全市1萬余名教師簽署承諾書，覆蓋率達到100%。

推進教聯體建設，城鄉共贏。恩施市深入推進教聯體辦學模式，實行城區學校與鄉鎮學校教師互派、教研互動、信息共享，提升學校辦學水平，縮小城鄉間、學校間辦學差距。全力實施“三高一知六環”課堂建設，將任務導學、活動促學、互動研學、學力延伸等六個步驟進入課堂，著力建設高尚課堂、高智課堂、高質課堂。目前，全市已建立省級教聯體試點2個，州級試點2個，市級試點23個，覆蓋學校121所，惠及學生6.9萬名。

因校制宜，創新開展課后服務

2021年4月6日，恩施市施州民族小學、恩施市逸夫小學率先試行課后在校托管服務，自願參加課后托管服務的學生最晚可延時至下午5點45分放學。根據《恩施市課后服務實施方案（試行）》，恩施市課后服務積極探索“1+X”課后服務模式，倡導各校“因地制宜、各具特色”。

“1”是指學校提供基礎性服務，學生在教師管理下，自主完成作業、預習、復習、閱讀等﹔“X”是指學校安排體育、藝術等方面的社團活動、特色拓展訓練、科學探究和綜合實踐活動等，全面提升學生的綜合素養。

恩施市逸夫小學一名教師表示，“很多孩子回家后就是看電視吃零食，生活方式很不健康。部分家長下班遲，需要人照顧孩子。對於這些孩子來說，校內托管是一個很好的方式。學校提供了這樣的服務，讓學生在放學之后有一個地方可以有效學習、健康活動。我們老師也願意在這段時間陪伴孩子們，給予他們更多的成長指導。”

在湖北民族大學附屬小學的“桂韻”社團—古箏社團的教室裡，學生們正專注地彈奏曲目《茉莉花》，悠揚婉轉的琴聲飄揚在校園。該校將藝術社團建設作為課后服務活動的重要內容，引進優秀社會團隊，提供菜單式、多樣化課后服務內容，學生根據興趣“點單”報名。在足球、中國舞、古箏等課堂中，學生們盡情感受和探索文化、藝術、體育和科技的魅力。

恩施市城區30余所義務教育階段學校“全覆蓋”開展課后服務工作，各學校因地因校制宜，創新服務模式，提供豐富多彩的社團活動、文體活動和特色課程，滿足學生多元需求。全市共設置科技類、體育類、藝術類等8大類、23個服務項目，既培養了學生的興趣愛好，豐富了學生的精神生活，又減輕了學生的課業負擔，為學生全面發展提供了廣闊的舞台。

截至目前，全市參與課后服務的學生佔比96.59%，參與課后服務的教師佔比98.8%，開展社團活動外聘教師128人。

提升素質，創新綜合評價方式

“1個大蘋果3元，2個就是6元，你隻給我5元，我肯定要賠本啦！”在恩施市硒都民族實驗小學107班的教室，一場精彩的討價還價正在上演。原來，在“雙減”下，恩施市圍繞深化新時代教育評價改革總體方案，創設精彩多樣的趣味活動、闖關活動代替紙筆考試，檢測學生知識掌握及應用實踐能力。

本次實施的“一二年級不參加紙筆考試”評價模式改革，以恩施市實驗小學、施州民族實驗小學、高旗實驗小學、恩施思源實驗學校、湖北民大附小等學校為試點，旨在探索新時代教育評價改革的落實落地，有效減輕學生考試負擔，扭轉“唯分數論”的評價誤區。將往常的試卷測試變為闖關游戲，在“智力大沖關”中，從語文的識字能力、口語交際能力、表達能力、數學計算、思維、動手解決問題能力，檢測學生的學科知識及綜合素養﹔通過認識關、朗讀關、表達關，檢驗孩子們樂表達、想表達、敢表達、善表達能力。在暢游奇妙數學王國中，通過我會量、我會認、我會算、我會做，檢驗學生知識掌握和運用能力。

實施“雙減”工作以來，恩施市嚴格規范學校教育教學行為，壓減考試次數、規范命題管理、完善學習評價，切實降低學生考試壓力，促進學生全面健康成長。

2023年是恩施市改革考試為綜合素質評價的第三年。自“雙減”政策實施以來，恩施市各學校積極探索綜合素質評價的方式，結合恩施市的學情，高年級的學生設置主題活動情景，將語文、數學、英語、科學、道德與法治、音樂、體育、美術和信息技術各學科核心素養進行整合﹔低年級學生，通過“大闖關”的形式開展無紙化測評，學生覺得有趣味，家長覺得有意義，無紙化測評賦能學生成長、學校發展，減負不減質。

探索多學科核心素養融合，聚焦培養學生核心素養，提升學生實踐能力，構建項目式評價體系，是恩施市在“雙減”下培養學生方式的大膽嘗試。

專項治理，規范校外培訓管理

曾經，鋪天蓋地的培訓廣告大煞風景。“雙減”政策出台后，恩施市教育、科技、文旅等部門通力協作，採取從嚴審批校外培訓機構、嚴格規范培訓服務行為、嚴格控制培訓機構數量等方式，通過“查處一批、整頓一批、關停一批、規范一批”，全力開展校外培訓機構專項治理。原有的107家學科類校外培訓機構中，注銷44家，轉型為非學科類46家，登記為非營利性學科類培訓機構17家，整治不規范牌匾和廣告宣傳行為200余處，切實淨化了校外教育培訓市場環境，規范了校外培訓機構辦學行為，呵護青少年身心健康成長。

“雙減”政策之下，教育在發生悄然改變，而這種改變所帶來的必將是人民對教育滿意度和幸福感的提升。兩年來，恩施市始終以辦好人民滿意的教育為出發點和落腳點，堅持校內校外“雙向發力”，統籌“減負”與“提質”的關系，不斷提升學校教學質量、創新開展課后服務供給、創新綜合評價方式、規范校外培訓機構治理，有力促進了學生全面發展和健康成長。（梁瓊 郭辛林）

分享讓更多人看到