今年以來，宜都市自然資源和規劃局圍繞全市發展大局，緊盯企業實際需求，不斷優化服務機制，在自然資源要素保障上自我加壓、攻堅克難，在項目服務上對內挖潛、快馬加鞭，在做優營商環境上推陳出新、提質增效，積極助力全市“四個重大”要素保障，服務經濟社會高質量發展。

不等不靠全力爭取，要素保障破難題

為保証項目的順利實施，在“新增建設用地指標”“耕地佔補平衡指標”等土地要素緊張的前提下，不等不靠，積極主動對上爭取。主要領導把關推進，分管領導實時督辦，工作專班先后20次到上級主管部門溝通對接工作。一方面最大努力將項目用地列入省級統籌保障的盤子，通過省級統籌解決耕地佔補平衡指標227畝﹔另一方面最大程度向上爭取指標，確保項目用林用地要素保障高質高效。

今年以來，共爭取林地定額2782畝、獲批建設用地4300畝，為盛虹海格斯磷化工、新宙邦、青島華旗、百杰瑞、船舶工業園一期、興發鋰鹽、阡陌森林王國宜都長頸鹿庄園等重點項目建設提供強有力支撐。

優化機制對內挖潛，項目服務全提速

踐行“店小二”服務理念，優化機制，開展服務項目用地“早春行動”“夏秋攻勢”“決勝冬季”等行動，採取“五個一”工作方法（即成立一個領導小組、一個工作專班、列出一張問題清單、建立一個會商機制、每周一次工作調度），做到項目清單化、清單責任化和責任時限化。認真研究用地政策“工具包”，推動組卷報批工作謀深走實，其中11個項目組卷報批做到了省廳處室一次性審查通過。

在報批上報審查環節，同步出具預規劃條件和土地預評估，土地成交時間縮短1/4。為宜都市重點項目提供全流程覆蓋的“項目管家”幫辦代辦服務，提前介入並聯審批“五証同發”，開辟綠色通道，積極協調解決審批中的疑難問題，助力企業高效辦理行政審批手續。今年已為新宙邦、東陽光等61家企業進行幫辦代辦服務，全面護航項目早開工、早投產。

推陳出新簡化手續，營商環境再增效

在“多規合一”“多測合一”“多審合一”等改革的基礎上，爭取省級土地管理“一碼管地”改革試點，推進建設用地全業務全流程全生命周期“一碼關聯”，實現建設用地全業務鏈信息“一碼全息、一碼智查、碼上辦理”，工程建設項目“五証同發”審批由一天提速至2小時辦結。

今年8月底，湖北省土地管理“一碼管地”信息化建設經驗交流培訓會在宜都市召開，現場推介宜都經驗做法。推行“國有建設用地預告登記”改革，有效緩解企業資金成本，保障后期建設審批難題，有效激發自然資源要素活力。爭取省級二手房交易“帶押過戶”改革試點，降低存量房交易成本，激活二手房交易市場。推行簡化不動產非公証繼承証明及告知承諾制，更大力度服務民生，近6年來為群眾節省公証成本600余萬元。

（稿件來源：湖北省自然資源廳）

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