湖北黃陂:共同締造 畫出社區治理最大“同心圓”
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社區治理效能如何進一步提升?居民參與熱情如何進一步激發?黨的政治優勢和組織優勢如何進一步顯現?武漢市黃陂區始終堅持運用共同締造理念,在優化治理單元、深化三方聯動、發動多方參與等方面下足功夫,畫出社區治理最大“同心圓”。
優化治理單元 織密共同締造組織體系
社會治理規模大小,決定了社會治理的負荷。黃陂區下大力氣細分治理單元,逐級逐層明確“責任田”。
從片區、社區,到小區樓棟,如何將黨的聲音一傳到底、一呼百應?黃陂區在盤龍城地區試點開展黨建引領社區治理能力提升行動,建立“開發區黨工委—片區聯合黨委—社區黨總支—小區黨支部—樓棟黨小組”的五級組織架構體系,從超大社區中拆分新成立3個社區,推動2個條件成熟村進行村改社區,組建77個小區黨支部、優化社區網格至196個、推選1062個樓棟“紅管家”、選配1563名鄰裡長、選樹2000個黨員示范戶……基層“腳手架”逐步扎穩,黨建引領基層治理的“神經末梢”全線打通。
天匯社區志願者為暑期托管班小朋友講解安全知識。黃陂區委組織部供圖
“沒想到我們在涼亭裡隨意提的兩句話,社區就放在了心上,辦起暑期托管班幫我們看孩子、教知識,真是很用心。”在盤龍城經濟開發區天匯社區,前來接孩子“放學”的家長韓女士心中滿是感激。今年6月,社區網格員劉鬆怡在小區巡訪時,聽到居民在聊孩子托管的問題,於是第一時間向社區反饋。天匯社區立即行動,向團委部門申報設立了青少年空間暑期托管班,鏈接不同單位下沉黨員、退休教師、熱心居民、青年大學生等共同組成了托管班工作力量,為孩子們提供音樂、美術、手工、作業輔導、籃球培訓、紅色教育、傳統文化等課程。
深化三方聯動 豐富共同締造工作載體
物業管理與服務關乎城鎮居民群眾切身利益。抓住物業問題,就抓住了居民群眾所思所盼。
黃陂區將共同締造理念融入“紅色物業”建設全過程各方面,大力實施黨建引領老舊小區物業服務五年提升行動,整合獎補資金5350萬元,推動物業企業接管老舊小區97個,切實提升老舊小區物業服務水平﹔引入第三方業委會孵化機構壹心業主事務指導服務中心駐點幫扶,已幫助40個住宅小區組建“紅色業委會”,業委會成員中黨員比例均超過60%。健全小區“三方聯動”機制,明確各方工作職責,定期協商解決用電用水、環境衛生、消防安全等問題,讓居民的合理訴求得到及時解決。
紅色物業工作人員看望轄區老人。黃陂區委組織部供圖
“現在的安居小區,比商品房小區都舒服!我買了商品房,但不想搬走。”9月20日,黃陂區前川街康樂社區安居小區二期居民黃臘珍說。康樂社區安居小區二期是還建小區,曾被物業棄管,小區內道路破損、房屋漏水、下水道堵塞等問題,長期困擾居民。社區引入區屬紅色物業企業木蘭紅基物業公司,專心做好保用電、保修繕等“七件事”,貼心服務孤寡老人、留守兒童等“七類人”,用心打造文體隊、便民隊等“七支隊”,建好用好公益理發室、縫紉室等“七間房,”以物業服務帶動居民主動融入、加強自治,構建共治共建新格局。
發動多方參與 凝聚共同締造強大合力
社區治理事務繁雜,群眾需求日趨多元,靠社區的大包大攬,往往群眾不買賬,效率也比較低下。
黃陂區積極發動多方參與共同締造,搭建小區“居民議事廳”“鄰裡夜話”“鄰裡幫幫團”等“微自治”平台,增強居民間的情感認同﹔組建公益類、互助類、文體類等巾幗志願服務隊112支,開展“我為姐妹辦實事”活動50余場,激活共同締造“她”力量﹔組建以青年文明號為主,12355陽光心理輔導團、少先隊輔導員、青年志願者、青年企業家等工作力量共同參與的“1+N”青力締造實踐隊,育強共同締造骨干隊伍﹔會同相關組織、企業,提供技能培訓、就業推介、困難幫扶等扁平化公共服務,實現工會組織從服務職工向服務居民拓展。
居民在興龍社區新建“社區食堂”就餐。黃陂區委組織部供圖
今年5月28日,盤龍城興龍社區尚璟瑞府小區“社區食堂”正式投入使用,新鮮好味道讓大家嘖嘖稱贊。居住在尚璟瑞府小區18棟的居民常穎,是武漢宜修設計裝飾公司的室內設計師,在了解到社區將新建社區食堂后,主動聯系社區,全程免費參與社區食堂裝修設計。后來,社區食堂從室內設計、施工監督,到投入運營后的食品安全監督,都有小區居民廣泛參與的身影。興龍社區負責人說:“為了更好地激勵居民參與社區治理中,社區還對居民實行積分制管理,居民積極建言獻策、參與志願服務等都可積分,積分則可兌換成食堂餐券等生活用品,此舉深受居民喜愛。”(李小明、萬弘、董昌昊)
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