中秋國慶假期期間，沖浪潛水設備、戶外跑步服、防晒衣銷量分別同比增長87%、153%、75%。9月以來，消費點評平台上“戶外徒步”關鍵詞的搜索量比去年同期增長370%……

　　近年來，隨著戶外運動蓬勃發展，戶外運動產業正茁壯成長，場地設施也實現了迅速增長。截至2022年底，我國健身步道共計12.78萬個，達31.42萬公裡，較2021年分別增長20.68%、19.29%。全國冰雪運動場地2452個，較上年度增長8.45%。

　　一頭連著經濟，一頭連著民生，戶外運動產業具有資源消耗少、產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點，既能直接帶動公共服務設施建設、裝備研發制造銷售等相關產業發展，也能間接帶動旅游、康養、培訓、保險等發展。

　　“發展戶外運動產業，能夠產生拉動內需、促進就業、擴大消費的積極作用。”國家發展改革委社會發展司副司長彭福偉告訴記者，當前，戶外運動產業在體育產業中的佔比約為60%，參與人數超過4億。

　　為促進戶外運動產業高質量發展，2022年11月，相關部門出台了《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》。近日，國家發展改革委又會同體育總局等部門印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。

　　“《行動方案》更加聚焦設施建設與服務提升，更加注重政策措施的可操作性，為戶外運動高質量發展提供了精准高效的政策保障。”國家發展改革委社會發展司司長劉明表示。

　　據介紹，《行動方案》提出了四方面重點任務。一是推動戶外運動產業綠色發展，包括堅持生態保護優先、合理利用自然資源、推動戶外運動項目合理布局等。二是加強戶外運動場地設施建設，包括推動體育公園建設、構建國家步道體系、優化冰雪運動設施布局、完善山地戶外運動設施、增加水上運動設施供給、支持露營場地建設、培育汽車自駕運動營地、加強航空飛行營地建設等。三是提升戶外運動服務供給質量，包括豐富戶外運動賽事活動供給、提升戶外運動科技應用水平、完善戶外運動安全救援機制、加強戶外運動標准化建設、普及戶外運動文化與技能等。四是促進戶外運動產業創新發展，包括加強產業政策集成創新、創新土地供應方式、構建戶外運動裝備運輸新機制、激發民營戶外運動企業發展活力、發揮戶外運動產業就業增收功能等。

　　《行動方案》提出了工作目標：到2025年，戶外運動設施建設和服務質量供需有效對接，參與群體更加廣泛，賽事活動更加豐富，專業人才隊伍持續壯大，安全監管政策體系更加健全，全國范圍內形成一批發展基礎好、服務保障全、地方特色強、配套產業優的戶外運動發展高地，推動戶外運動產業總規模達到3萬億元。國家發展改革委相關負責人表示，下一步，將會同相關部門加快推動落實《行動方案》，推動戶外運動優質供給持續增加、消費場景不斷豐富、公共服務設施提質升級。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月01日 18 版）

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