習近平總書記強調：“要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發水平，促進人的全面發展。”教育部印發的《學習型社會建設重點任務》提出，推進學歷繼續教育教學改革創新，推進非學歷教育改革創新，探索統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新等。

　　高校承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等職能，是學習型社會、學習型大國建設的重要推動力量。其中，開展高質量的高等繼續教育是高校服務全民終身學習的一種直接而有效的方式。

　　目前，高校普遍開展類型豐富的高等繼續教育，主要包括高等學歷繼續教育、非學歷教育以及高等教育自學考試等。部分高校還舉辦老年教育、社區教育，或通過主動向社會開放各類學習資源、學習場所以及文化體育設施等方式，為社會成員提供更多學習機會。

　　同時也應看到，對標建設學習型社會、學習型大國的目標要求，高等繼續教育在專業設置、課程體系、教學內容、人才培養模式以及學習支持服務等方面還有待持續提升。高校應全面落實繼續教育規范管理各項制度，以構建網絡化、數字化、智能化和個性化的繼續教育體系為切入點，推進教育教學改革，創新評價方式，加強辦學全鏈條、全過程管理，推動學歷繼續教育和非學歷教育協同創新、融合發展。

　　其中，學歷繼續教育教學改革要圍繞特色專業建設、優質教學資源共建共享、線上線下融合式的教學組織管理等方面，推進模式創新和制度創新，推動繼續教育服務能力不斷提升。

　　在非學歷教育改革創新方面，要主動服務國家戰略，聚焦區域經濟社會發展需要，充分發揮高校學科專業和人才隊伍優勢，彰顯學校辦學特色，構建教育形式靈活、辦學特色鮮明、運行規范高效的非學歷教育生態。

　　高校還應主動擔當作為，積極參與學分銀行和資歷框架建設，打通人才培養鏈條，構建職普融通、產教融合、科教融匯、優勢互補的育人體系，推動職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，服務學習型社會、學習型大國建設。

　　（作者為上海商學院終身教育發展與評價研究中心主任，本報記者吳月整理）

　　《 人民日報 》（ 2023年11月19日 05 版）

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