“裝電梯會影響通風”“會遮住我家的採光”“電梯有噪音擾民”……為老居民樓加裝“幸福梯”，是武漢市武昌區水果湖街張家灣小區居民最關心的事情之一。在加裝電梯的工作中，不少低樓層住戶提出了反對的聲音。

聚焦居民關心的問題，社區積極探索“裝不裝電梯大家定、裝什麼電梯大家選、電梯裝好后大家管”的工作法，黨員代表和樓棟長與社區一起多次召集樓棟居民召開座談會，現場聽取居民意見，並邀請專業人員現場講解加梯政策和電梯安全問題。為了讓居民能有直觀體驗，還邀請居民進行乘坐體驗，讓大家從“要我裝”變成“我想裝”。

發生在張家灣小區的故事，是武漢市武昌區深入開展主題教育的一個縮影。第二批主題教育開展以來，武漢市武昌區聚焦解決群眾身邊急難愁盼問題，下基層、察民情、解民憂、暖民心，在充分尊重居民意願的基礎上，問需問計、多方參與、激活共治，辦好居民“家門口”的實事，在深入開展主題教育過程中持續推進完整社區建設，提升老百姓的滿意度和獲得感，不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現實。

“社區是基層基礎，隻有基礎堅固，國家大廈才能穩固。”武漢市武昌區相關負責人介紹，該區選取張家灣、東亭、武重、寧鬆、東龍5個社區作為省級試點，共覆蓋2.33平方公裡、5.5萬居民。以實際需求為導向進行問卷調查，2795份有效參與中，停車難、休閑難、上樓難、“一老一幼”服務不完善、物業服務水平不高等問題最突出，針對性形成重點任務項目清單74項。在充分尊重居民意願的基礎上，嚴格對照住建部《完整居住社區建設指南》開展社區體檢，按照“一個社區，一套方案、一張項目清單、一份規劃圖”的推進體系，形成5個試點社區規劃藍圖，計劃於2024年底前完成試點工作。

家住武重社區的張女士說，由於她和愛人都要上班，家中老人腿腳不便無法走遠路接送孩子上早教。武重社區依托專業托育機構為社區提供70個托位，讓居民享受不出小區的托育服務。武昌區堅持深化共同，多方參與，服務在社區完善。聚焦養老和托幼供需對接不暢問題，創新機構帶建、單位幫建、市場運營的多元共建模式，新增托兒所、老年服務站、幸福食堂、社區衛生服務站等公共服務設施15個。此外，該區還培育“社區規劃師”“社區監理師”39人，挖掘閑置空間資源，因地制宜布局服務設施8處、停車位500余個，讓荒地變花園、變驛站，“見縫插針”為居民提供更加完善的公共服務。推動老舊小區加裝電梯34部，新增公共綠地和活動空間17457平方米﹔開展水電熱氣信路改造，惠及居民2.5萬戶。整合生活服務資源，配建便利店、菜店、食堂、藥店、快遞站點、維修點等便民商業設施，並將核酸檢測亭、閑置工具間改造為便民服務點，引入社會組織提供理發、開鎖、維修等多項平價實用的服務。

《百寶箱管理制度》《院落行車公約》《環保公約》《文明晾晒公約》……東亭社區探索出“班長議事會”居民自治模式，通過群眾參與、決策共謀，出台十余個管理規定，讓社區教育與基層治理融為一體。這是武昌區堅持建章立制，激活共治，力量在社區集聚的一個側面。該區吸納20個駐區聯區單位黨組織負責人擔任試點社區“大黨委”成員，2756名黨員認崗組團進小區開展服務，讓黨旗在治理末梢“揚起來”。動態調整下放社區33項民生服務事項，區級“民呼我應”平台辦結社區呼叫案件120余件，落實接訴即辦、以下評上，讓部門圍著社區轉、資源圍著問題轉，讓資源服務平台“沉下去”。從群眾需求切入，打造“半小時職工服務圈”，完善“青年服務社”，健全“一會一隊一站一校一家”婦聯體系，廣泛開展矛盾調處、關愛幫扶、技能培訓等服務項目，累計服務2萬余人次。開展民情懇談、一線協商、“家門口的議事會”等共商共謀活動126場，動員居民投工投勞、眾籌共養，推廣“電梯加裝台階算法”“三個一點”等居民首創模式，秉持“政府投一點、企業讓一點、居民交一點”的共建理念，發動群眾、企業、社會、組織等多方力量共謀共建完整社區項目，讓群眾的事群眾說了算、群眾唱主角。

目前，5個試點社區已完成51個項目，有效解決了一批居民群眾急難愁盼問題，以點帶面探索了完整社區建設路徑。

下一步，該區將探索以“15分鐘便民生活圈”為抓手，推動與周邊社區設施共用、服務共享。同時深化運營共管，激發居民參與完整社區建設的積極性、主動性，並倡導資金共擔，不斷擴大完整社區可持續性收益和受惠人群。（張懷如）

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