武漢市武昌區第十六屆人民代表大會第三次會議現場。武昌區委宣傳部供圖

12月25日上午，武漢市武昌區第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，武昌區人民政府主要負責人向大會作《政府工作報告》。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是武昌古城建城1800年。一年來，武昌區扎實開展主題教育，堅持以高質量發展統籌全局，不斷強化主導產業支撐作用，積極拓展數字經濟、綠色低碳新賽道，創新實干、奮勇爭先，區域經濟總量跨越1800億、邁向2000億，經濟發展回升向好，創新動能加速集聚，安全基礎鞏固夯實，民生保障有力有效，在新時代新征程上邁出堅實步伐。

區域實力持續鞏固

武昌區預計全年地區生產總值突破1900億元、增幅6.5%左右，服務業增加值突破1700億元，地方一般公共預算收入137億元，三項主要經濟指標總量持續保持中心城區第一，在中國城區經濟高質量發展百強榜中攀升至第42位、連續4年領跑全省。發展基礎持續夯實。全力服務項目強支撐，42個億元以上項目開工建設，96個在建項目加速推進，26個項目如期竣工，全年完成固定資產投資380億元。聚力精准招商引活水，13條街道實現招商共享中心全覆蓋，全年簽約億元以上項目85個，3個百億級項目成功落地。著力激發消費擴需求，全年實現社零額760億元、增長11%。

發展質量持續提升。鞏固擴大金融優勢，引進17家金融機構，本外幣存貸款規模超2.2萬億元，私募基金規模達600億元，均居全省縣（市、區）第一。持續擦亮設計品牌，承辦武漢設計雙年展，全區規上工程設計企業營收超470億元。不斷提升商貿品質，華中首家京東MALL盛大開業，武商夢時代獲評省級夜間消費集聚區，武漢SKP、武昌萬象城、濱江天街等大型商業綜合體加速建設。

加速釋放文旅魅力，入圍全國首批文旅融合發展示范區建設名錄，黃鶴樓景區躋身“十一”國慶黃金周熱門景點亞軍，曇華林入選國家級旅游休閑街區，全年旅游人數4500余萬人次、旅游收入近470億元，居武漢市首位。

發展環境持續優化。助力企業加快恢復發展，持續發放中小企業服務券，惠及近3萬家企業。以控制成本為核心優化營商環境，推進“一窗通辦”“無差別綜窗”等全國全省改革試點，打造武漢市首個非工業項目“七証齊發”和“承諾可開工”辦理樣板。持續開展“零號員工陪伴成長”專項行動。全年新增市場主體3.1萬戶、“四上”企業超過300家，開特電子、華視集團2家民營企業成功上市。

創新動能加速積蓄

“黃鶴樓星空計劃”引領區域創新發展，“一谷一廊多帶”科創空間架構聚勢成型，武漢數創大廈、碳匯大廈成為全市產業轉型先行示范樓宇，數字經濟、雙碳產業搶先卡位新賽道，武昌獲評全國創新百強區第25名。數字經濟成形起勢。聚焦軟件服務、北斗應用兩大主攻方向，統籌推進產業規劃、空間拓展、企業引育及服務保障。濱江數創走廊架梁起柱，沿徐東大街盤整產業空間超100萬平方米，招引集聚數字經濟核心企業130余家。中科·武大智谷、小洪山科學城、珞珈山創新港正加快推進，斗轉科技園獲評武漢市首批數字經濟示范樓宇，湖北北斗衛星技術應用協會揭牌成立，長江北斗、雲成衛星等一批優質企業相繼落戶。

雙碳產業搶灘布局。聚焦全國碳金融集聚區打造，組建運營武漢雙碳產業研究院，創新推出“首義論碳”品牌，成功招引200余家涉碳機構企業。聚焦碳市場建設，全國碳清算額超480億元，搭建“武碳通”氣候投融資綜合服務平台，首批吸納全省107個企業項目入庫，在全國首創推出一批碳基金、碳托管和碳質押融資等碳金融產品，全國氣候投融資試點成效初顯。聚焦碳生態營造，組建武漢碳普惠管理公司，上線華中首個碳普惠綜合服務平台“武碳江湖”，挂牌成立碳金融園區巡回審判法庭，圓滿承辦華創會、台灣周碳金融分論壇，打造招商銀行綠色支行等六大低碳場景。

創新活力競相迸發。科教優勢加快轉化，依托轄區船舶產業領域科研院所，謀劃打造綠色智能船舶產業集聚區，吸引湖北長江船舶供應鏈公司落戶﹔依托湖北中醫藥大學成立湖北時珍實驗室，以科技為中醫藥發展賦能。人才紅利加速釋放，充分發揮院士之家、博士聯盟等平台作用，推動6個院士專家項目轉化，促成生物芯片、智能檢測等8個優質博士創業項目落地，全年完成技術合同成交額260億元、同比實現翻番。企業培育梯度推進，全年完成科技型中小企業評價入庫612家、為去年的1.5倍，新增高新技術企業245家、省級及以上專精特新企業20家、“瞪羚”企業14家，均居武漢市中心城區前列。

城區品質提檔升級

貫通古城南北的和平大道南延隧道建成通車，華中最大的地下環路即將竣工，城區環境品質穩步提升，在全市中心城區率先創成省級生態文明建設示范區。城市更新加快實施。聚力土地招商出讓，交職院、小湖口村等一批地塊實現供應，供地數量創歷史新高。穩步推進功能區建設，濱江商務區長江沿岸鐵路集團、勁牌集團等總部項目進展順利，武九綜合管廊投入運營，華中金融城聯投中岳大廈、高投資本大廈、長投生態中心主體結構封頂，武昌古城遺址公園建成開放，曇華林街區改造提升全面完成，城區功能和產業承載能力顯著增強。

基礎設施不斷完善。提升通行能力，軌道交通11、12號線有序推進，新建微循環道路15條，打通斷頭路5條，新增停車泊位1.3萬個、充電樁6000個。增強城市韌性，建成海綿城市2.9平方公裡。改善居住環境，實施5個完整社區試點建設，完成老舊小區改造43個，加裝電梯116部、佔武漢市40%。城區環境更加宜居。穩步推進中央和省生態環保督察反饋問題整改銷號，長江武昌段水質穩定在Ⅱ類，外沙湖、內沙湖、晒湖獲評武漢“美麗河湖”、數量武漢市第一。著力提升城市景觀，新建綠地8.2公頃、綠道5公裡、口袋公園9個，四美塘鐵路遺址文化公園、武九生態長廊建成開放，在武昌漫步隨處有綠、見景、動心。

人民福祉持續增進

把保民生放在更加突出的位置，民生支出超86億元、佔地方一般公共預算支出75%，教育、醫療、養老、托育、文體等民生供給更加豐富，在武漢市率先創建全國義務教育優質均衡發展區，社會救助工作獲民政部通報表彰。

教育醫療成色更足。教育布局更加優質均衡，公辦普惠幼兒園佔比超87%，新增中小學學位2160個。優質醫療資源擴容下沉，醫保定點機構“便民門診”設置率達100%。

民生保障成效更顯。堅持就業優先導向，籌集崗位8.2萬個，城鎮新增就業3萬人，吸納高校畢業生就業創業3.5萬人。關心服務“一老一小”，新增社區老年人服務中心5個，為特殊困難老年人提供“三助一護”服務8.8萬人次，區婦幼保健院入選全國首批“嬰幼兒照護示范中心”。

文體事業成果更實。圍繞武昌古城建城1800年，舉辦“來到武昌城·看見全世界”主題宣介會、首屆武昌古城保護發展論壇、首屆武昌古城半程馬拉鬆等系列活動，發掘武昌城“文昌門”“湖廣總督署”遺址，千年古城品牌價值更加彰顯。文化惠民持續深入，舉辦系列文體惠民活動200余場，南湖基層公共文化服務共享機制入選全國典型案例。

社會大局和諧安寧

堅持整區推進共同締造，作為武漢市唯一代表入選全省基層治理體制機制創新試點，起義門社區獲評全國民族團結示范單位，“訴調對接化解勞動爭議”入選全國“楓橋式工作法”，群眾幸福感、安全感進一步提升。

基層治理扎實有效，全力推動深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創新試點，織密568個治理單元，下放135項高頻民生服務事項至街道、社區就近辦理，探索信托制物業模式，推動工青婦等群團組織融入基層社會治理，推進幸福食堂、小區架空層利用等共建項目1362個，解決停車充電、供排水改造等問題719個，形成加裝電梯台階算法、社區教育融入基層治理等14個共同締造典型案例，武昌入選全省基層治理創新實驗區。

2024年是深入學習貫徹黨的二十大精神承上啟下的關鍵一年，是武昌轉型發展、跨越發展的關鍵期、機遇期、突破期。武昌區將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，緊扣“五個示范引領區”建設任務，做強做優主導產業，做精做活新興產業，著力擴需求、優結構、防風險、保民生，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家武昌新篇章。（刁少紅 吳迪）

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