湖北以流域綜合治理繪就治水新畫卷
湖北地處中國中部、長江中游,素有“九省通衢”“千湖之省”之稱,圍繞加快建成中部地區崛起重要戰略支點的目標定位,湖北推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展,推動中國式現代化的湖北實踐不斷取得了新進展、新成效。
近年來,湖北編制實施流域綜合治理和統籌發展規劃綱要,開展小流域綜合治理試點,著力推進三峽壩區、丹江口庫區等重點地區綠色低碳發展,推動生產方式和生活方式綠色低碳轉型。
統籌發展新篇章
2023年,《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)出台。作為湖北省第一部以流域綜合治理為基礎統攬經濟社會發展的戰略規劃,《規劃綱要》明確提出流域綜合治理,以流域綜合治理為基礎,統籌推進四化同步發展,統籌湖北發展,高度契合湖北資源稟賦和比較優勢。
治荊楚必先治水,湖北水系眾多,是長江流域重要的水源涵養地和重要生態屏障。水的問題,表象在江河湖庫,根子在流域。《規劃綱要》提出以流域綜合治理明確並守住安全底線,分區分類分級建立安全管控清單﹔在確保安全的基礎上,著力推動四化同步發展,推進統籌規劃、規劃統籌,因地制宜確立經濟社會發展正面清單。
2024年,湖北將加快推動沮漳河流域、富水流域綜合治理試點和5個湖泊綜合治理試點,加快省市縣水網建設步伐,完善水利規劃體系,謀劃儲備一批補短板、管長遠的重點水利項目。力爭全年落實水利投資650億元以上,爭取落實投資和完成投資再創歷史新高,居於全國前列,努力入圍國務院水利建設激勵省份。
同時,按照今年6月30日前全面開工、12月底前形成較大的實物工作量的要求,抓好項目組織實施,確保如期完成建設任務。繼續落實“謀劃一批、儲備一批、開工一批”總要求,壓茬推進“108815”重大水利項目。
湖北省水利廳黨組書記、廳長廖志偉表示,統籌流域綜合治理和“荊楚安瀾”現代水網構建,加快建設全省現代化水利基礎設施體系,不斷推進治水與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,支撐高水平安全與高質量發展。
綜合治理新格局
小流域綜合治理是湖北省流域綜合治理的重要基礎,是積極探索推進中國式現代化湖北實踐的重要舉措。
“興隆河水好了,蝦子長得好,鳥類也成了常客。”陳金雙是潛江市熊口鎮白果樹村的小龍蝦養殖戶,進入臘月,家家戶戶都忙著備年貨,陳金雙每天依舊守在蝦稻田邊,防止白鷺搶食蝦苗。
興隆河是一條人工運河,起源於漢江興隆閘,閘外引渠蜿蜒37公裡,穿行於潛江境內。潺潺清水入田,稻在水中生,蝦在稻下游,收獲季節蝦肥稻香。
3年前的一個夏天,三天大雨后,陳金雙發現,興隆河河床足足被泥沙抬高1米,昔日清澈的河水變成了黑黃的泥沙水,水面上還漂浮著許多雜草和垃圾。
請來專家把脈,原來是地質的問題。興隆河河體多為沙質土,經過多年沖刷和大雨侵襲,沙土淤積在河床,使得河床抬高、河道淤塞。另一方面,兩岸的植物無法附著,被卷入河中,長期浸泡腐爛,導致水質下降至劣Ⅴ類。
2022年,潛江市興隆灌區續建配套與節水改造項目啟動,重點解決水質和沙土流失問題。從興隆河上游引入漢江水,將百裡長渠、縣河、城南河等水系串聯互通,水體置換速度由原來的3天縮短到1天﹔對下游流域清淤疏浚,修建生態護坡。2023年5月,工程竣工。
政府治理河道,村民更加愛惜水質,相互之間形成默契:不亂投肥、投藥,合理種植水草,保持水質優良。如今,白果樹村成了遠近聞名的小龍蝦養殖專業村,村民幾乎都是養蝦能手,人均年收入從5年前的1.2萬元上升到1.6萬元。
湖北秉承生態優先和綠色發展理念,堅持“實事求是、因地制宜、分類施策、一河一策”的原則,各有側重,靶向發力,根據自身獨特生態資源和自然地理位置,探索可復制、可推廣的經驗做法,打造小流域綜合治理特色樣板,以“小河清”保障“大河淨”。
生態保護新答卷
作為長江流域重要的水源涵養地和重要生態屏障,湖北肩負著確保“一江清水東流”“一庫淨水北送”的時代使命。天河被譽為十堰市鄖西縣的母親河,天河口,是天河匯入漢江的河流出口,漢江水一路北上,源源不斷地輸送至北京。
說起南水北調,鄖西縣水利和湖泊局水政監察大隊負責人董作喜的驕傲溢於言表:“現在我們這裡的水質沒得說,十堰是核心水源區,我們得當好這‘護水人’。”董作喜是鄖西當地人,對於天河有著深切的感情和熱愛。不過這條母親河曾經並不像今天這般嫵媚動人。
多年前,黃姜是鄖西的主導產業,但黃姜生產、加工污染大,給當地的生態環境,尤其給天河口水質帶來嚴重影響。天河口水質在2008年以前都是黑臭水體。
隨著南水北調中線工程的推進,鄖西迎來了顯而易見的變化。為了減少污染,鄖西關閉了13家黃姜加工企業,停止了30萬畝的黃姜種植,推行生態林防護建設,退耕還林。對27條縣級河流、105座水庫、521處小微水體等重點水域進行視頻監控全覆蓋。同時,強化入河排污口監測、溯源和分類整治﹔實施丹江口庫區天河入庫河口段水生態修復、天河上游水環境及歸仙河水環境綜合治理項目……
一套套保水、護水“組合拳”不僅讓鄖西美了起來,也讓天河口成為人間“銀河”,水清岸綠,水鳥蹁躚,現在白鷺成為鄖西縣城的“常客”,在天河口砂壩、縣城裡都能看到它們的身影。河裡的魚也多了起來,武昌魚、草魚、鰱魚等紛紛在這裡安家。
湖北以流域綜合治理為基礎統籌推進高水平保護和高質量發展,生態保護和經濟發展良性互動初見成效,從保護、保護和發展並重,加快向“保護就是發展”第三重境界邁進。
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