“沒想到這麼快就辦好了，真是太便捷了，再也不用來回跑路了！”近日，家住湖北武穴市區的黃先生在武穴街道便民服務中心為在花橋鎮經營的養殖場辦理了營業執照變更事項，對武穴市的“全城通辦”工作不禁發出聲聲贊嘆。

“全城通辦”模式以“讓群眾少跑路”的理念，圍繞跨域辦事頻率高、需求大、企業和群眾獲得感強的高頻政務服務事項，打破地域和層級限制，加快線上線下辦事渠道融合，實現政務服務事項“集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦”，解決群眾和企業辦事“最后一公裡”難題。

辦事現場

“全城通辦”僅僅是武穴市持續推動“高效辦成一件事”一個縮影。今年以來，武穴市強力聚焦企業和群眾辦事感受，以政務事項“一窗辦”、關聯事項“集成辦”、異地事項“跨域辦”、惠企政策“免申辦”、部門聯動“下沉辦”為抓手，不斷推進政務服務標准化、規范化、便利化建設，推動政務服務迭代升級，提高行政效能。

政務事項“一窗辦”。全面啟動市級政務服務大廳“一窗通辦”改革，對全市政務服務事項要素、流程、時限再次進行梳理，新招聘綜合受理人員10名，實現受理條件同一標准、辦理平台一體化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，實現綜合受理率85%以上。

關聯事項“集成辦”。積極落實中央、省、黃岡市關於“高效辦成一件事”重點事項清單，明確各“一件事”牽頭單位，理順“一件事”辦理工作機制，制作“一件事”工作指引模板，規范工作指南、一次性告知、一表申請等重點內容。多次召開碰頭會協調相關部門打通業務流程的堵點、排除系統問題，讓更多個人和企業全生命周期“一件事”落實落地，近2個月共辦理“一件事”266件，群眾好評率達90%以上。

異地事項“跨域辦”。加快推進武漢都市圈“一圈通辦”，督促各單位認領公示武漢都市圈通辦事項，依托省通辦平台實現1000個事項圈內通辦，政務大廳各領域綜窗設置跨域通辦窗口，為企業群眾提供現場幫辦、代辦服務，讓群眾異地辦事“一次都不跑”。新簽訂湖南省岳陽市岳陽樓區和益陽市資陽區2個跨省通辦協議，進一步擴大跨域通辦范圍。

惠企政策“免申辦”。武穴市梳理各類惠企政策，形成事項清單，通過黃岡“惠企政策·岡好辦”平台對外發布，召開全市惠企政策免申即享工作推進會，要求各單位勤研政策，熟知惠企政策兌現標准、流程、時限等具體內容，定制化、個性化，一對一、點對點服務，實現第一批政策匹配的159家企業，228條惠企事項線上精准推送兌現。利用好宣傳好惠企政策平台，解決企業面臨的惠企政策知曉率偏低、獲知難度大等問題，實現“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。

部門聯動“下沉辦”。該市常態化開展政務服務“巡回大廳”活動，聚焦民生事項向鎮、村兩級集中，動態調整下沉服務清單，目前鎮（街道）依申請及公共服務事項420項、村（社區）服務事項113項。梳理群眾最關心最迫切需求的老年人優待証辦理、慢特病談判藥報銷等事項34項，由鎮（街道）收集需求、辦理預約，組織相關部門工作人員下沉到鎮（街道）的方式，為群眾集中辦理業務，服務送到群眾家門口。目前，已開展七期政務服務“巡回大廳”活動，涉及醫保、衛健、民政、交通、殘聯等市直部門，覆蓋全市偏遠鄉鎮，幫代辦、上門辦300余人次，累計送服務到一線3000余人次。（圖/文 耿文輝 張雨澤 解小慶）

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