政務服務窗口是優化政務服務、提升治理效能的重要一環，也是檢驗營商環境的試金石

　　“有了這‘簡事快辦’窗口，辦理簡單的稅務事項方便多了，也省時多了。”前不久，來到湖南省邵陽市大祥區辦稅服務廳辦理稅務簡易注銷業務的陳女士說。

　　“簡事快辦”窗口，顧名思義，納稅人繳費人如果遇到簡易注銷、實名認証、重置密碼等簡單的高頻涉稅事項，不用排隊、不用取號，由導稅人員直接引導至窗口，即辦即走，實現辦稅繳費“提擋加速”。

　　政務服務窗口是優化政務服務、提升治理效能的重要一環，也是檢驗營商環境的試金石。辦事難、辦事慢、辦事繁，一度是企業和群眾反映強烈的問題，他們的許多急難愁盼往往又需要通過一個個窗口得以反映和解決。注重提升“小窗口”背后的“大服務”已成為社會共識。當前，有的窗口設置、部分事項辦理仍存在痛點、堵點，需要進一步提升政務服務的標准化、規范化、便利化水平。今年，以“高效辦成一件事”為改革牽引，多地多部門繼續深入推動政務服務提質增效，通過減資料、簡環節、優流程，將“多部門、多窗口、多次跑”，改進為“一部門、一窗口、零次跑”，極大提升了企業和群眾辦事滿意度、獲得感。

　　“小窗口”提升“大服務”，要讓窗口設置更科學、靈活、有彈性。破解窗口忙閑不均問題十分重要。從實踐看，一些地方探索推出了潮汐窗口制度，針對辦事群眾突然增多等特殊情況，啟用潮汐窗口，通過辦事窗口“+N”和工作人員“+N”的方式，為繁忙窗口分流，減少群眾等待時間，實現了政務服務管理的動態化、高效化。潮汐有漲有落，窗口也可增可減。下一步，還需不斷完善潮汐窗口制度。比如，探索將潮汐窗口與預約服務、延時服務等相結合，一方面根據辦事預約數量確定潮汐窗口開設數量，超前謀劃、提前安排、合理配置窗口數量﹔另一方面，根據業務復雜程度將待辦理的業務盡早做好分類分流，使部分復雜業務能適時分配至潮汐窗口，為一般窗口緩解辦件壓力，並結合延時服務，確保當天業務當天辦結，讓辦事群眾少跑腿。

　　“小窗口”提升“大服務”，要讓窗口辦事更省心、貼心、有溫度。政務服務窗口還承擔著反映社情民意的功能。今年，不少地方政務部門持續優化“辦不成事反映窗口”，由業務骨干“坐診”，專治“疑難雜症”，讓辦事群眾不白跑、不扑空、有地兒找、有人幫。“辦不成的事”可能是關乎群眾切身利益的急事、難事，將“辦不成的事”反映到窗口並推動解決只是其一，還要由此舉一反三，從回應一個訴求，到實現更好解決一類問題，讓窗口的功能實現更大程度的發揮。群眾的需要在哪兒，窗口就要服務到哪兒。相關部門需進一步挖掘窗口背后的價值，借助大數據等技術，建立更加科學規范完善的問題發現、分類處理、限期解決、回訪評估機制，讓政務服務窗口真正成為提高治理效能的好幫手。

　　服務“小窗口”，改革“突破口”。關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦……透過一個個窗口、一件件事項，能明顯感到政務服務改革不斷創新、勇於探索的信心和決心。黨的二十屆三中全會提出，促進政務服務標准化、規范化、便利化。相信隨著相關改革舉措深入推進，將推動政務服務窗口實現辦事更高效、流程更優化，有效降低各類制度性交易成本，最大程度利企便民，不斷增強群眾獲得感、優化營商環境、激發市場活力。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月05日 18 版）

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