在不平衡中力促平衡，需要尊重客觀規律，依托資源稟賦、發展基礎，健全體制機制，鼓勵各地走合理分工、優化發展的路子

　　朝著高質量發展的目標，看清差距和不足，找到定位和潛力，抓住重點、主動作為，干字當頭、眾志成城

　　近年來，電商快速發展，網購對於很多人來說意味著便捷。然而，有的地方包郵，有的地方“除外”。最近，有電商平台推出新舉措，在探索中轉集運包郵模式基礎上，再為這一中轉費“買單”。如此，商家向偏遠地區供貨的“路費”下降不少。

　　大體上看，包郵區往往在東部，非包郵區一般在西部。這與相關地區的經濟發展水平、基礎設施完備程度、物流運輸成本等息息相關，在一定程度上折射出區域發展的不平衡。越是不平衡，越要補短板，從協調發展中開辟新空間、挖掘新動能。

　　習近平總書記指出：“統籌區域發展從來都是一個重大問題。”新時代以來，重大區域戰略的引領帶動作用不斷顯現，區域發展的協調性逐步增強，東部、中部、西部、東北地區的人均地區生產總值區域間極差比，已縮小至2023年的1.86︰1。差距在縮小，但區域發展不平衡不充分的問題依然存在。東西部地區發展絕對差距仍然較大，北方部分地區經濟發展活力不足，區域生產力布局調整任務艱巨，這些既是我們面臨的老課題，辯証來看也是推動高質量發展的新機遇。

　　中國這麼大，不同地區發展很難做到“齊步走”。在不平衡中力促平衡，需要尊重客觀規律，依托資源稟賦、發展基礎，健全體制機制，鼓勵各地走合理分工、優化發展的路子。

　　合理分工，就要從經濟大局中找站位。不久前，通過市場化方式，甘肅送北京的首筆綠色電力交易完成，預成交2597萬千瓦時。西電東送從輸煤電到送綠電，很大程度上得益於用好了本地的風、光、熱等資源。同樣，貴州貴安超級計算中心，2023年累計向廣東、上海等地輸送約700萬卡時算力，服務科研達1500余次。西電點亮萬家燈火、西算讓東部數據加速跑，東西部實現優勢互補、聯動並進。通過有效的制度供給、治理協同，不斷優化空間布局和功能分工，實現自然資源富集和產業資源密集的跨區域互補，才能實現協同發展、錯位發展、聯動發展。這也是打破各地自我小循環、暢通國內大循環的必然要求。

　　優化發展，就要從重大戰略中抓機遇，彌補自身弱項，增強發展主動性。如今，欠發達地區頻頻到發達地區設立“科創飛地”，汕尾創新島（深圳）就是一例。這裡可幫助一些汕尾本地企業解決整合創新資源能力弱、推進科技創新成本高等問題，也推動深圳、汕尾兩地招商引資、產業鏈互補、產業共建等深度合作。這樣的“飛地”，逐步成為粵東、粵西企業走進粵港澳大灣區的“橋梁”。發達與否、平衡與否是相對的，但彌補發展鴻溝，需要發揮能動性。既充分挖掘自身潛力，又積極對接優質資源，持續拓寬發展空間，方能掌握更多發展主動權。

　　發揮比較優勢，提升發展融合度，方能形成高質量發展的合力。以長三角為例，瞄准“藍天夢”，以中國商飛為鏈長，各地紛紛找准自己在航空航天產業鏈上的“生態位”：江蘇鎮江、常州為C919配套發展航空制造產業，空氣沖壓渦輪發電機艙門是“浙江造”，安徽合肥的企業為飛機雷達罩進行雷電防護試驗……一條產業鏈，各地揚其長。深挖要素優勢、強化產業互動，區域布局就能持續優化，發展質量就會穩步提升。

　　習近平總書記強調：“不平衡，就要努力去解決，止於至善。”朝著高質量發展的目標，看清差距和不足，找到定位和潛力，抓住重點、主動作為，干字當頭、眾志成城，定能使發展空間更廣闊、成色更足。

　　《 人民日報 》（ 2024年10月28日 05 版）

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