堯治河收費站廣場六型貨車正在上站。盧家國攝

11月18日，穿過連綿的群山，一輛輛滿載磷礦的卡車享受優惠45%的差異化收費政策，駛出保神高速堯治河收費站。

全面推廣高速公路差異化收費，是深化交通運輸領域供給側結構性改革、統籌全路網資源、創新服務模式的重要舉措，能有效提高高速公路網通行效率，降低出行成本，促進物流業降本增效，為社會公眾分享高速公路改革紅利。

湖北交投集團作為運營管理湖北省83%高速公路的建設、運營主力軍，主動破題差異化收費工作，在交通惠民之路上活力迸發、熱力四射，探索出一條優化營商環境、降低企業運輸成本、支持民營經濟發展的新路徑。

保神高速堯治河收費站匝道。盧家國攝

精心調研 制訂合理方案

“國、省道雖然相對復雜狀況多、往返時間也長，但運輸成本低。高速公路要是能便宜點，大家肯定更願意走高速。”

保康縣是全國重要的磷礦基地，存儲量位居全國八大磷礦第四位，遠景存儲量超30億噸，是保康縣重要產業支柱，日均運輸磷礦車輛達700台次，可為了節省運費，大多數貨運司機選擇不走高速。

如何讓山區高速公路更好的促進區域經濟交流、改善出行條件、提升交通安全成為擺在面前的重要課題。

2023年，為更好地發揮高速公路“均衡流量分布、提高路網效率、精准節能減排、降低物流成本”職能，服務鄉村振興建設，湖北交投襄陽運營公司黨委主動作為，圍繞“群眾需求”迅速成立了差異化收費政策工作專班，深入物流企業開展走訪調研。經過三個多月的努力，收集行車路徑、運輸時長、成本支出等數據1735條，建立“路段客貨比”“普通公路車流量”“運輸成本對比”等10余個數據分析庫。充分考量車輛運輸、安全時效、公路管養等綜合情況，經多輪推演測算，制定科學合理的優惠政策方案。

南漳收費站工作人員在收費站廣場宣傳差異化收費政策。黃瑜晨攝

先行先試 打造樣板工程

為支持磷化工產業發展，助力地方經濟，湖北交投集團主動承擔社會責任，經報請湖北省政府批准，自2023年8月1日起，襄陽境內麻安高速南漳收費站至長坪收費站、麻安高速南漳站至保康站、麻安高速南漳站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳站至保神高速堯治河站4個區間單程單向實施差異化收費，試行一年。

對安裝並正常使用ETC的6類貨車（不含專項作業車），先給予應交通行費基本優惠（主要包含使用ETC基本5%優惠和國屬省屬高速公路貨車3%優惠），再按基本優惠后應交通行費金額給予45%的差異化優惠。

“差異化收費政策讓我們的貨車跑運輸省了一半錢，一年能省下100多萬的高速過路費，相比復雜多狀況的國、省道，貨車行駛高速公路更安全、更便捷，事故發生的概率也降低了很多。”鄭濤是神農架雙利物流有限公司的法定代表，他表示，差異化政策執行后，公司名下的貨車運輸成本降低了近30%，車輛發生事故概率減少了近九成。

“通行費總體優惠近一半，高速公路路網效率有效提升，真正實現了惠民利企、多方共贏。”湖北交投襄陽運營公司第四黨總支書記、南漳管理所負責人劉文雷介紹，差異化收費政策實施一年，該區間共通行6類ETC貨車12.66萬輛，同比上升654.89%，其中礦貨車比例在85%以上，累計為過境大貨車節省運輸成本1900余萬元。

鞏固提高 持續釋放發展紅利

差異化收費后，很多到神農架的車輛，大多選擇從堯治河站出高速，導致堯治河至神農架段省道通行壓力變大。

傾聽“民聲”，幸福“民生”。第一輪差異化收費政策實施后，襄陽運營公司圍繞地方政府和相關企業需求，迅速完成第二輪差異化收費政策調查研究。

2024年8月1日，新一輪差異化收費政策將路線延長至神農架，差異化收費區間由原有的4個增至10個，新增了麻安高速南漳站至保神高速神農架站、麻安高速南漳東站至長坪站、麻安高速南漳東站至保康站、麻安高速南漳東站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳東站至保神高速堯治河站、麻安高速南漳東站至保神高速神農架站6個區間。

“新增差異化收費區間延長至神農架，車輛不用中途下站，物流企業、大貨司機拍手叫好，也將有效助力林區經濟發展。”湖北交投襄陽運營公司第五黨總支書記、神農架管理所負責人張衡介紹，實施差異化收費政策，降低了磷礦運輸企業的物流成本和時間成本，拉礦車輛通過改走高速公路，提高了行駛安全性和舒適性。

截至目前，兩輪差異化收費政策惠及ETC六類貨車18.15萬輛，讓利2828.57萬元，該條高速公路車流量較政策實施前日均增長986.57%。在經濟上取得成效的同時，還產生了示范效應，接受省內外7家單位實地考察，成為湖北推廣差異化收費工作的樣板工程。（粟夢霞 何爽）

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