當前，數字化轉型工作是煙草行業重要的戰略性工程。面對數字化轉型大潮，作為行業基層單位，從2022年立足實際、初步探索，到2023年平台筑基、成果落地﹔從2024年精益求精、成果推廣，到如今百尺竿頭，再起新程，襄陽市襄城煙草專賣局在專賣管理數字化轉型工作上正以涓涓細流之姿，匯聚襄江奔騰之勢。

寇艷峰演示團隊開發的專賣數字化軟件。

啟航——源頭活水來

“員工平均年齡48歲”“沒有計算機專業背景”“業務工作壓力大”，談起數字化轉型工作，這是襄城煙草給外人的標簽。

早在2019年，國家煙草專賣局印發實施意見，全面推行煙草專賣行政執法“三項制度”。面對外部執法環境和內部執法要求的不斷提升，傳統的專賣執法工作難以滿足當下的各項要求。唯有通過科技創新數字化轉型方能不斷提升工作效率、優化執法質量。

“我們襄城局黨組高度重視數字化轉型工作，不僅從人、財、物等方面給予全力支持，更以身作則，爭取上級部門最大支持。”襄城煙草專賣局主要負責人張磊說道。

做敢於吃螃蟹的第一人。襄城煙草一直以來堅持“首善之區必有首善之為”的發展理念，曾經的駐港部隊退役老兵，現任專賣監督管理辦公室主任寇艷峰是這個理念的忠實踐行者，他主動揭榜挂帥，組織襄城煙草專賣骨干開展數字化轉型科創項目。

針對日常執法工作中所面臨的問題，立足實際，廣泛征集意見，襄城煙草最終確立了專賣管理數字化轉型科創的項目——《專賣執法現場信息化及重大案件管理體系研究與應用》。在他的牽頭下，襄城煙草組建了一支的科創團隊，成立了課題攻關小組，成員涵蓋一線執法人員及市、縣級專賣管理相關人員，共同致力於該項目的研發與實施。

關關難過關關過。數字化轉型科創涉及多學科知識的融合與跨界協作，專業性極強，對襄城煙草的團隊來說是難以逾越的知識盲區。“1000分鐘的累計通話時長，100多G的百度網盤網課，10多次登門拜訪。”團隊克服一切困難，尋求一切幫助，從網絡到書本，從省局到市局，再到武漢楚煙信息公司支持，一個個硬骨頭被一群門外漢拿下，明確了開發方向。

隨著數字化科創氛圍越來越濃，寇艷峰、秦璐、王星、陳丹……這個數字化科創團隊名單在襄城煙草不斷變長，與此同時，科創的種子也在襄城煙草生根發芽。

襄城煙草數字化無線現場執法文書打印工具。

正向——乘大勢而上

“這起案件有一百多個卷煙品種，卷宗有幾十頁，要是在以前我得加班加點干兩天，還容易出錯，多虧了他們設計的這個現場辦案平台，有了它，現場就可以打印出相關文書，半天我就做完了。”襄城煙草市場管理員謝佳介紹說。

行大道致遠。跑贏數字化轉型這場“馬拉鬆”，襄城煙草的數字化轉型團隊勢在必得，眾望所歸。

數字化時代，唯有應勢而變、順勢而為，方能乘勢而上、聚勢而強。團隊引入先進的信息化技術，實現了執法現場數據的實時採集和傳輸，確保了執法過程的信息對稱和透明。對重大案件管理流程進行了細致梳理，明確了各環節的責任和要求，確保了案件處理的准確性和公正性，實現了現場執法的文書制作和打印，有效避免了取証不及時的法律風險。

2023年9月，團隊的《專賣執法現場信息化及重大案件管理體系研究與應用》項目順利結項，獲得了軟件著作權。12月底軟件正式上線運行。

隨著項目的成功實施，襄城煙草的執法效率大幅提升，案件處理時間成本降低了20%，案件辦理效率提高了30%，案件處理規范化程度提高了25%，執法滿意度得到有效提升，執法人員的工作效率得到有力提升。

截至今年11月，襄城煙草2024年查獲的118起案件均實現了現場生成案件、現場制作文書，實現了項目開發的預期目標，不僅為專賣管理注入了新動力，更在全市數字化轉型工作中樹立了典范。

中流擊水，浪遏飛舟。在《專賣執法現場信息化及重大案件管理體系研究與應用》項目成功運用的鼓勵下，2024年，襄城煙草科創團隊乘勢而上，勇攀高峰，著手探索《基於低代碼平台的簡易案件執法監管系統研究與應用》科創項目。

襄陽市煙草專賣局開展數字化轉型“低代碼”培訓。

領航——激起千層浪

“襄城煙草在全市專賣管理條線數字化轉型上是名副其實的排頭兵，給各縣級單位樹立了很好的榜樣。”襄陽市煙草專賣局專賣管理部門相關負責人表示。

掌舵領航，百舸爭流。通過襄城可以窺見全市數字化轉型工作的“千層浪”。

上下一心，百花齊放。襄陽市煙草專賣局持“創新驅動、以人為本、開放共享”理念，通過科技創新、技術培訓和人才驅動，主動擁抱數字化轉型，不斷激活干部員工創新熱情，向“新”發力，加“數”奔跑，努力在發展新質生產力上“走前列、當強市”。

把好數字化“低代碼”風口。襄陽市煙草專賣局聚焦低代碼平台培訓，聯合武漢楚煙公司，採用“理論+實操”形式，舉辦輕流應用開發設計專題培訓，覆蓋各條線35名業務骨干。此外，基於各業務條線應用場景，組建多個“1+1”數轉團隊。截至目前，已在黨建、營銷、法規、科技等多個條線開發低代碼應用30多個。

深化專賣數字化轉型。襄陽市煙草專賣局與湖北煙草“互聯網+煙草”融合創新實驗室緊密合作，針對通過改良Resnet網絡、綜合運用YOLO模型、度量學習法、無參數分類器算法，共同研發出一套具有自主知識產權的人工智能卷煙商標紙真偽鑒別模型。基於該科技成果的論文《基於小樣本學習的卷煙商標紙真假鑒別方法研究》獲得行業統計論文一等獎。

日前，襄陽市煙草專賣局正在緊鑼密鼓籌備全市系統首屆“青年創客大賽”。全市系統各單位（部門）高度重視，積極組織、踴躍參與，共組織參賽隊員77名、申報大賽項目17項。

星垂平野闊，月涌大江流。襄江之畔，古城之中，襄陽煙草啟航、正向、領航，加速涌入行業數字化轉型大潮中。數字化轉型與業務場景深度融合，全領域工作逐步實現“數”智化，新質生產力進一步拓展延伸，不久的將來，這些都將會在襄陽煙草一一實現。（圖/文 張毅、張蕾）

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