近年來，湖北黃岡市公安機關狠抓政務服務效能提升，巧用“加減乘除”法探索創新政務服務便民化舉措，努力營造“辦事更高效”的政務環境、“保障更有力”的法治環境以及“親清更有度”的政商環境，用心答好政務服務“群眾滿意”卷。

聚焦服務能力提升，夯實內功做“加法”

為提升政務服務能力，堅持從內部建設入手，實施“能力加法”戰略。轉變理念，提升服務意識。黃岡市公安局高度重視政務服務工作，副市長、公安局局長王文忠多次主持召開黨委會專題研究，多次深入市政務服務中心和基層一線檢查指導，強力推進政務服務改革優化工作，建立完善市局、縣市區局、派出所三級政務服務體系。在市局黨委引領推動下，全市公安機關不斷筑牢“一局變三局”理念，樹牢以人民為中心的發展思想，持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動，服務意識全面提升。

強化培訓，提升服務水平。以公安大講堂等為載體，強化窗口民輔警業務培訓，狠抓警容儀表、服務態度、文明用語等工作細節，特別是對287項公安政務服務事項開展要素編審，逐一明確辦理流程、審查要件、系統操作、常見問題解答要點，為窗口工作人員提供標准化遵循。今年以來，全市共組織各類窗口業務培訓46次，培訓5300余人次，推動了公安政務服務“質”的提升。

延伸觸角，拓寬服務渠道。聚焦辦事效率提升，大力推進公安政務服務貼近群眾、貼近企業、貼近生活。英山公安將戶政、交管等84項符合政策、能夠落地的事項受理、審批權限下放至社區警務室，打造了政務服務“延伸辦·畢辦好”改革亮點。羅田公安探索創立“雙中心警務前延”模式，在農村設立中心警務室14個、發展治安中心戶1175戶，組建起龐大的就近辦、幫辦、代辦、政策解答隊伍，真正做到服務群眾“零距離”。蘄春公安在張塝鎮成立蘄北微型車管所（摩托車駕考中心），輻射周邊5個鄉鎮，惠及群眾30余萬人。

聚焦服務效率提速，壓縮流程做“減法”

針對以往政務服務流程繁瑣、耗時較長的問題，黃岡市公安局進行深入調研和梳理，著力推進“流程減法”改革。

“一窗辦理”更快捷。按照“應進必進、能進全進”原則，將具有審批服務屬性的政務事項全量進駐各級政務服務中心，推動將原有出入境、交管、戶政、行政審批等“專業窗口”升級為“通辦窗口”，推行“一站式”服務，群眾辦事不分警種、不分區域、一次辦理，真正實現“一窗通辦”。

“一次告知”更省時。黃岡市公安機關大力推進減環節、減材料、減時間、減跑動“四減”改革。市局在“湖北政務服務事項管理系統”上標注“免提交”高頻電子証照135個、“硬減”材料17個，市級行政許可事項辦理時限平均縮短76.6%，黃梅公安將民爆物品購買、煙花爆竹道路運輸許可由5個工作日縮短至半小時，第二、三類易制毒化學品備案証明辦理由20個工作日縮短至半天，並在全市首個推出車輛檢測免拓印、免復印、免照相、免填表、免提交“五免”措施，大幅減少群眾辦事跑動次數。

“一事聯辦”更省心。落實“高效辦成一件事”，聯合衛健、人社等部門推行新生兒出生証明、戶口、社保、醫保“一件事”聯辦服務，辦理時間由41個工作日縮短至5個工作日，遞交材料由24份縮減至6份，已有1000余名新生兒家庭享受了改革紅利。團風公安探索推行特種行業許可証“一業一証”“一業一照”改革，核發了首張網辦公章刻制業特種行業許可証。羅田公安主動對接民政部門，將“湖北公安政務服務平台”搬進婚姻登記窗口，實現婚姻登記與婚姻狀況變更“零跑腿”。

聚焦服務舉措提檔，拓展邊界做“乘法”

在優化服務舉措方面，黃岡市公安機關注重創新與實踐相結合，實施“服務乘法”策略。

管家式服務提升辦事體驗。堅持首接負責制、服務承諾制，實施“暖心服務上門辦”個性化服務、“容缺受理”靈活化服務、“下班節假日延時辦”人性化服務，兌現“馬上辦、就近辦、一次辦”承諾。今年以來，累計為群眾提供延時服務3782次、容缺受理事項1805人次、上門服務750余次。交警部門針對大型用工企業“送考送牌入企”，組織企業內部摩托車駕考72場次，為562台企業車輛集中辦理注冊登記、轉移查驗等業務﹔在車輛交易市場設置電動（燃油）摩托車登記社會服務點16處，2.3萬余輛摩托車直接在店完成登記上牌。

數據賦能提高辦事效率。深化鄂匯辦、湖北公安政務服務平台、交管12123等平台應用，大力推進材料全程電子化，實現戶籍遷移、出入境証件查詢預約、交通違法處理等高頻事項“不見面辦理”，今年以來全程網辦各類業務300余萬人次。優化自助服務終端，在全市范圍內增設24小時服務終端，自助開展身份証申領、交通違法處理、出入境簽注等業務。在蘄春等地設立24小時無人智慧車管所，提供全天“不打烊”服務。

跨省通辦拓展辦事范圍。以“跨省通辦”作為打通各地政務服務機制壁壘的切入點，在機制建設、載體建立及優化服務等方面發力創新，探索建立黃岡、九江戶政業務聯勤協作“跨江通辦”等機制，實現戶籍、出入境、駕管等47項高頻事項實現“跨省通辦”，累計辦理跨省通辦業務和異地出具戶籍類証明1.6萬人次。（黃迎商）

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