匯聚民智 凝聚力量
——代表委員履職一年間

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全國人大代表、重慶紅江機械有限責任公司加工中心特級技師傅國濤(右)在汽車智能化生產車間進行調研。 |
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江蘇省宿遷市宿城區王官集鎮常態化組織開展“廊下議事”活動,近距離聽民聲、集民意,打通人大代表聯系服務群眾“最后一公裡”。 |
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全國政協委員、中國科學院院士黃三文(左一)在海南省儋州市調研橡膠產業科技創新情況。 |
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江西省宜春市銅鼓縣通過邀請人大代表、政協委員走訪一線,暢通民意渠道,凝聚群眾智慧,解決發展難題。 |
全國兩會召開在即,代表委員又將帶著人民的囑托,從四面八方奔赴這場“春天的盛會”,共商國是、共謀發展。
田間地頭、工廠醫院、學校社區……過去一年,代表委員認真履職盡責,問計於民、問需於民,建真言、謀良策、出實招,用一條條意見建議推動一件件民生實事落地落實,生動彰顯全過程人民民主的勃勃生機,中國特色社會主義民主政治建設的腳步走深走實、穩健有力。
——編 者
全國人大代表、浙江省義烏市后宅街道李祖村黨支部書記方豪龍——
在與村民聊天中找辦法
本報記者 亓玉昆
春日的李祖村,白牆黛瓦間點綴著盛開的花兒。村口的生態洗衣房裡流水潺潺,成了游客拍照的打卡點。不遠處,“媽媽的味道”美食街飄來陣陣香氣。很難想象,這個遠近聞名的共同富裕示范村,曾經被當地人稱為沒有希望的“水牛角村”。
“水牛角村的意思就是看不到發展希望的窮村庄。”全國人大代表、浙江省義烏市后宅街道李祖村黨支部書記方豪龍介紹,“乘著‘千村示范、萬村整治’工程東風,我們村從整治村容村貌著手,充分調動村民參與村庄發展的積極性和創造性,激發村民主人翁意識,一步步實現美麗蝶變。”
“我來自農村,人民選我當代表,我就必須全心全意服務人民,把群眾‘原汁原味’的意見和建議反映上去。”近年來,方豪龍把加快推進鄉村人才振興等建議帶到了全國兩會上,為廣大村民謀劃更多發展出路。
“村裡游客多了,但市集太小,咱家的農產品擺不下啊”“隔壁村搞了聯營市集,咱能不能也聯合周邊村,形成統一規范的共富市集”……去年,在李祖村的古樟樹下,方豪龍參加的一場議事會熱鬧開場。方豪龍邊記邊回應:“大家的想法和街道的發展規劃不謀而合!咱們正計劃新的共富市集招標,統一規范攤位。”
如今,共富市集已建成投入使用,一位攤主僅7天就回本了,連聲稱贊“樟樹議事會”靠譜。
“空閑時,我喜歡去村民家裡。與村民聊天,總能聊出想法和辦法。”為了收集村民意見,方豪龍和村裡黨員干部、人大代表組成小隊,到村民家中問需求、問建議,能當場解決的立行立改,復雜的納入“樟樹議事會”清單。
今年全國兩會,方豪龍准備提交關於統籌推進和美鄉村組團發展的建議,並分享李祖村“黨建+民主議事”的故事。
全國人大代表、北京公交集團電車客運分公司駕駛員何少花——
把群眾心聲帶到大會上
本報記者 亓玉昆
繞車一周,敲一敲輪胎、拉一拉集電杆……一番例行檢查后,北京公交集團電車客運分公司駕駛員何少花坐到駕駛位,准備發動103路公交車,從動物園樞紐站開往北京站西。
阜外醫院怎麼走?最近的地鐵是哪個?坐過站了該怎麼辦?每一天,乘客們都有無數的問題拋給她。為了回答好這些問題,何少花徒步走遍了103路沿線每個站台及周邊區域,把一張精准的交通線路圖裝進大腦。
“當駕駛員,心裡就得裝著乘客﹔當人大代表,心裡就得時刻裝著群眾關切。”2023年何少花當選全國人大代表后,積極把本職工作與人大代表履職相結合。
在走訪中,不少老年人向何少花反映,機器自動報站有時候會讓老年人忘記下車,希望能感受到“有人在身邊”。
線路有終點,服務無止境。在充分調研基礎上,何少花和同事們創新推出“導游式報站器”。在機器自動報站之后,103路公交車增加了駕駛員提前錄好的播報語音,介紹沿途景點和換乘情況,既宣傳了北京的歷史文化,又能提醒乘客避免坐過站。
加快推動全國地面公共交通安全立法﹔在城市更新的過程中,加大對公交場站、新能源充電站等基礎設施的支持力度……作為全國人大代表,經過深入調研,何少花把這些建議帶到了全國兩會上,“這些建議與民生息息相關,都得到了滿意的回復”。
“把老百姓的急難愁盼傳遞到全國兩會上,把黨和政府的好聲音帶給老百姓,要充分發揮好橋梁紐帶作用。”這是何少花在履職當中最深的感觸。“每一名乘客的背后都是一份民意,作為人大代表,我不僅要把乘客送到站,也要把大家的心聲‘送到站’。”何少花表示,將把乘客和公交職工等群眾心聲帶到即將召開的大會上去,履行好自己的代表職責。
全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能——
推動科技賦能基層醫療服務
本報記者 金 歆
不久前,全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能走訪了四川成都的幾家社區衛生服務站和基層診所,與就醫群眾、醫務人員座談交流。這樣的調研,每年全國兩會前他都要開展幾次。作為來自醫藥行業的全國人大代表,耿福能長期關注如何提高基層醫療服務水平。這一次,他把調研的重心放在科技賦能上。
“盡管醫療技術日新月異,但許多基層診所看病仍然依賴‘老三樣’——聽診器、體溫計、血壓計。這樣的診療手段,顯然已經不能滿足群眾的就醫需求了。”耿福能說。近年來,好醫生藥業集團大力發展“互聯網+醫療服務”,助力提高診所診療水平。他建議,通過信息化技術和遠程醫療,讓更多基層診所建立完善檢驗科、影像科、病理科、藥劑科和特色療法。
中醫藥是中華民族的瑰寶,為無數基層群眾解除病痛。“中醫藥的發展,必須走科技創新這條出路,而要走好這條路,必須重視保護知識產權。”耿福能調研發現,國內中醫藥企業在開拓國際市場過程中,常常面臨商標被搶注等問題。
為此,耿福能准備在今年全國兩會上提交加大中醫藥知識產權保護力度的建議,呼吁在司法實踐中,加強對傳統中醫藥企業、老字號企業和馳名商標企業的保護,為醫藥企業創新發展提供有力法治保障。
“科技賦能基層醫療服務,還應該提高醫藥企業的自主創新能力。”耿福能建議,設立專門的科技創新基金,鼓勵人工智能數據模型助力醫藥研發,幫助提升研發效率,縮短研發周期,降低創新成本。同時,建立更高效的科技成果轉化平台,鼓勵高校、科研院所與企業加強合作,推動產學研深度融合。
全國政協委員、廣西壯族自治區高級人民法院副院長義芳——
發揮專業優勢議政建言
本報記者 魏哲哲
“我提出的關於完善網絡科普制度的建議,在立法中得到了採納!”去年12月25日,新修訂的科學技術普及法通過,全國政協委員、廣西壯族自治區高級人民法院副院長義芳第一時間查看相關條文,發現新修訂的科學技術普及法從多個方面規范了網絡科普。
此前,義芳在調研中關注到,互聯網上的科普產品質量良莠不齊,特別是一些違背科學常識、夸大其詞、移花接木的“偽科普”集中在健康、養生、育兒等與群眾生活息息相關的領域,容易給群眾造成誤導。
針對這些問題,義芳在十四屆全國政協第五次雙周協商座談會上提出建議:“支持和鼓勵打造專業性網絡科普平台,細化對平台建立健全內容審核機制的具體要求,依法加強對網絡科普信息的監督管理……”
“人大立法能採納我的建議,讓我很受鼓舞,也充分感受到作為全國政協委員沉甸甸的責任和使命。”作為一名法官,在履職中,義芳充分發揮專業優勢為促進社會公平正義建言獻策,通過提案推動解決群眾反映的急難愁盼問題。
生態環境保護一直是義芳關注的重點領域。2024年,義芳圍繞加快推進生態環境保護領域公益訴訟立法、提升社會共同參與度等方面提出建議。建議得到了生態環境部的積極答復。“加強生態環境領域司法保護,需要解決目前存在的一些突出問題,如刑事司法與行政執法有效銜接不夠,部門間理念、標准和做法有差異不統一﹔環境資源案件鑒定領域覆蓋程度、鑒定質量和效率亟待提升……”今年,義芳將結合自身的審判工作和走訪調研,聚焦加強生態環境領域司法保護等方面建言獻策。
義芳說,將進一步強化責任擔當、提升履職能力,更加積極主動履行好委員責任,發揮專業優勢,廣泛聽取群眾意見、反映群眾訴求。
全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍——
推動基礎教育優質均衡發展
本報記者 吳 君
去年8月,《中共中央國務院關於弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》發布,看到這條消息,全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍感到很振奮。當天,令他高興的還有另一件事,教育部回復了他提出的《關於落實和完善基礎教育教師培訓機制的提案》。“看到國家越來越重視基礎教育,關心關愛基礎教育教師的隊伍建設,我相信我們一定會建成教育強國、科技強國、人才強國。”鄭軍說。
鄭軍從事教育工作20多年,他不僅關心和努力解決所在學校師生的各類日常問題,也經常去各地調研,了解我國教育高質量發展與教育強國建設過程中遇到的新情況。
如何解決鄉村和部分偏遠地區空殼學校數量增加、優質教師不足等問題?鄭軍和同事一直努力推進提高縣、市教師隊伍的質量和數量,促進教育優質均衡發展。2024年,湖北第二師范學院繼續承擔了當地“荊楚優師計劃”培養任務,招收了200名學生。“這些學生上的課與傳統課堂有所不同,‘荊楚優師’班增加了實踐課程的佔比,開設了信息技術、科學、音樂、美術四大特色課程模塊,還設置了鄉村全面振興、教育案例等項目課程。”鄭軍介紹,這些學生入學前就與定向市(州)教育局以及學校簽訂了三方協議,在校期間可以免除學費、免繳住宿費,還能獲得生活費補助,畢業后就能前往簽約地中小學任教。
通過網上網下的系統調研,鄭軍去年提出了《關於充分發揮信息平台優勢加快推進教育強國建設的提案》,該提案也獲得了教育部的回復。
“我還將繼續發揮專業優勢,深入基層調研走訪,為讓每個孩子都能享受到更優質的教育而努力。”鄭軍說。
全國政協委員、中國殘聯理事楊洋——
助力殘疾人共享美好生活
本報記者 易舒冉
“我聽不到公交車的到站語音播報,如果碰到顯示屏上的字幕不更新時,心裡特別慌。”這是一名聽障人士發給全國政協委員、中國殘聯理事楊洋的求助短信。類似這種關注公共交通領域字幕提示缺失或不合理的信息,楊洋還收到過很多。
“對於聽障人士來說,同步字幕是連接無聲世界和外部最重要的橋梁,字幕可以讓聽障人士‘看見’聲音,彌補信息鴻溝。”楊洋說。
2024年,楊洋深入廣州開展調研,在公交車上,楊洋一一記錄電子顯示屏的字體大小、顏色對比度、信息停留時長等使用情況﹔與聽障朋友交流時,楊洋仔細詢問他們對於信息無障礙環境建設的感受與訴求。今年全國兩會,楊洋計劃提交關於推動城市公共交通領域報站顯示屏規范化管理的提案,提升城市無障礙出行服務水平。
楊洋的手機上,有一個實時更新的有關聽障人士各類需求和建議的文檔,大多數是楊洋的聽障朋友們發給她的。比如銀行、醫院的叫號系統可以參考餐飲業的等候叫號系統,掃描二維碼就能知道還需要等候多久﹔各地12345政務服務便民熱線可以增設信息無障礙服務,開通文字留言渠道,保障聽障人士、老年耳背群體平等參與社會生活的權利。一些建議她會整理成提案,還有一些則會在工作中推動解決。
在履職中,楊洋希望自己變成一座“連心橋”,一頭連著科學決策,一頭連著百姓民生。“政協委員把大家的聲音帶上會,得到反饋以后,還可以向群眾做一些解釋疏導。”在她看來,信息互通理順了多方意見,也有效推動了社會治理。“作為全國政協委員和殘疾人工作者,為了讓更多殘障朋友共享新時代美好生活,我會繼續努力。”楊洋說。
《 人民日報 》( 2025年02月27日 13 版)
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