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湖北潛江:機制煥新聚動能

2025年11月24日15:11 |
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在江漢平原腹地,湖北潛江高新區如一艘揚帆起航的巨輪,正憑借體制機制改革的強勁動力,破浪前行。自2018年晉級國家級高新區以來,這裡始終是區域產業升級的“主引擎”、經濟發展的“壓艙石”。

然而,隨著發展進入新階段,傳統管理模式的瓶頸逐漸顯現:層級重疊制約效率,資源優勢未能充分轉化為產業優勢,新興產業培育滯后於市場節奏。破局突圍,勢在必行。

2024年,一場全方位的體制機制改革在潛江高新區全面啟動。從治理架構到產業布局,從政務服務到安全防控,一系列創新舉措精准發力,激活了發展的“一池春水”。

體制重塑:服務下沉提升治理效能

“改革不是簡單的機構調整,而是要打破阻礙發展的‘玻璃門’,讓園區真正成為企業成長的沃土。”潛江高新區相關負責人說。

針對管理層級繁雜、服務鏈條長等痛點,高新區推進“管委會+公司”改革。將內設機構從17個精簡至13個,推行扁平化、大部制運行,打破編制壁壘建立“統一人才池”,讓治理架構更精簡、運行更高效。

服務重心下沉是一大亮點。5個園區管理辦公室扎根屬地,一線服務人員從11人增至36人,實現“企業跑部門”到“部門跑企業”的轉變。“以前辦手續要跑多個窗口,現在園區負責人就在身邊,問題當場解決,效率大大提高。”一位企業負責人的感慨,道出了改革帶來的真切變化。

政務服務同步升級。高新區在潛江市民之家設立行政審批專區,整合63項工業項目審批事項,啟用“高新區行政審核專用章”,逐步實現“一章通辦、見章即認”。建立“工業項目全生命周期服務”機制,太藍新能源項目現場聯合勘察僅用1個工作日完成,刷新了項目落地的“潛江速度”。

產業躍升:新質動能填補領域空白

11月20日,在太藍新能源全固態電池研發及生產基地項目現場,機器轟鳴、車輛穿梭,施工人員正搶抓有利時機,有序推進項目前期工程及基礎建設工作。該項目一期預計2026年6月竣工,投產后年產0.5GWh固態電池,年產值可達30億元。

太藍新能源的落地,填補了湖北省全固態電池規模化制造的空白。近年來,高新區瞄准湖北產業短板,在多個戰略性新興領域實現“從無到有”的突破。

在光電子信息領域,高新區融入武漢“光芯屏端網”產業集群,引進晶瑞、鼎龍等領軍企業,構建自主可控的半導體產業鏈供應鏈。人工智能領域,他山科技投資建設的觸感技術研發與產業化基地,是全國唯一能提供“芯片+傳感器+算法”全棧解決方案的企業,其智能剝蝦機器人等產品填補了省內技術空白。

新能源產業也取得重要進展。依托油氣資源和管網樞紐優勢,金江新材料鹽穴綜合開發一體化、中石化江漢鹽穴戰略儲氣庫等總投資超百億元的項目加速推進。江漢鹽穴儲氣庫作為國內最深的鹽穴地下儲氣庫,設計總庫容48.09億立方米,將大幅提升華中地區天然氣戰略儲備能力,推動“江漢油城”向“能源新城”華麗蝶變。

潛江高新區王場園區

潛江高新區王場園區

安全護航:智能防控筑牢發展底線

液氯儲罐的壓力、溫度數據實時跳動,運輸車輛軌跡偏移自動觸發預警﹔封閉化管理系統對停車場進出車輛精准抓拍,曾成功攔截閥門泄漏的硫酸運輸車……在潛江高新區智能化管控中心,一塊塊屏幕上的實時數據,為園區安全筑起了一道“智能防線”。

作為江漢平原重要的化工產業集聚區,潛江高新區鹽化工業園承載著“鹽-氯-鹼-精細化工”產業鏈的核心功能,但化工產業的高風險性如同懸頂之劍,氯鹼反應的強腐蝕性、危化品運輸的流動性、特殊作業的復雜性,任何一個環節的疏忽都可能引發安全事故。

潛江高新區澤口園區

潛江高新區澤口園區

安全是發展的前提,更是改革的底線。潛江創新推出的“八必查三響應”預警處置機制,形成了“監測—預警—處置—反饋—分析”的全流程閉環管理。通過持續優化AI算法,平台預警准確率提升80%以上,平均應急響應時間從25分鐘縮短至12分鐘。截至目前,累計處置有效預警219次,開展線下精准核查116次,排查整改安全隱患203處。

2025年5月,江漢鹽化工業園正式獲評D級化工園區,這一代表“較低安全風險”的榮譽,成為園區安全管理的“金字招牌”。“現在安全監管像有了‘千裡眼’,我們生產更安心。”園區企業負責人表示。

改革風帆勁,奮進正當時。立足新起點,潛江高新區將繼續以體制機制改革為動力,緊扣湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的戰略部署,全力建設江漢平原產業轉型升級示范區、長江經濟帶綠色低碳發展先行區。(文/圖 成妍)

(責編:周倩文、張沛)

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