“歷史總是螺旋式地上升。過去我們的開放是‘跟跑’，現在我們的開放是要‘領跑’，這是更高水平的開放。”

　　——2020年10月，習近平總書記在廣東考察時強調

　　

　　南海之濱，一個探路世界最高水平開放形態的自由貿易港正加速奔跑——

　　1分鐘，海南三亞鳳凰國際機場，海關與安檢部門通過屏幕實時共享行李圖像，旅客無需重復搬箱，“一次過檢”。

　　2分鐘，海南海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場，一輛集裝箱貨車完成過關檢查。

　　今年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。在這麼大范圍實施封關運作，全世界都沒有現成經驗。

　　“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。”“封關后，海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件。”習近平總書記飽含期待。

　　海南自由貿易港全島封關運作首周，“一線”進口“零關稅”貨物貨值超4億元﹔新增外貿備案企業1972家，同比增長2.3倍﹔離島免稅購物金額11億元，同比增長54.9%﹔首條第七航權航線投入運營……

　　從建設構想到成形起勢，從“逐步探索”到“加快推進”，一個更高水平的開放新高地，正一步步呈現於世人面前。

　　海南自由貿易港，亮明中國始終堅持對外開放不動搖的鮮明態度。

　　習近平總書記指出：“要主動對接、積極吸納高標准國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，提升貿易和投資自由化便利化水平，建設更高水平開放型經濟新體制。”

　　推進改革開放堅定不移，對外開放的大門越開越大。

　　領域不斷拓展——

　　數據成為新商品。今年，上海數據交易所發布數據流通制度體系和一體化數據市場標准體系，著力構建“互聯全國、鏈接全球”的數據網絡。

　　“依托數據跨境負面清單、可控可追溯的跨鏈技術，中國數字市場開放形態更豐富、制度接口更成熟。”上海數據交易所總經理湯奇峰說。

　　“解鎖”新機遇，探索“從0到1”的制度突破。發展游戲出海業務、支持外籍醫生開設診所……《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》印發，明確155項試點任務。外資准入負面清單從最早190項縮減到現在的全國版29項和自貿試驗區版27項，制造業領域外資准入限制措施全面取消。

　　層次持續加深——

　　進口醫療器械，1小時通關。“跨境科研工作大幅提速。”業聚醫療器械（深圳）有限公司管理副總監吳意輝十分欣喜。

　　作為深港科創協作的“試驗田”，河套深港科技創新合作區發展日新月異，目前已匯集200余個高端科研項目、447家科技企業、1.5萬余名科研人才。

　　一個個高水平開放平台，形成強大引力場：按年計意向成交額834.9億美元，138個國家和地區的4108家企業參展，第八屆進博會規模再創新高﹔22個自貿試驗區覆蓋東西南北中，主動對接國際高標准經貿規則，貢獻了全國約20%的外商投資和進出口總額﹔中歐班列累計開行超12萬列，2024年中國與共建“一帶一路”國家貨物貿易額達22.1萬億元……

　　“歷史總是螺旋式地上升。過去我們的開放是‘跟跑’，現在我們的開放是要‘領跑’，這是更高水平的開放。”習近平總書記的重要論述，深刻揭示中國改革開放的歷史邏輯。

　　越開放越發展，越發展越開放。這條路，越走越堅定。如今，中國已成為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國，對外投資穩居世界前三，從“世界工廠”邁向“創新策源地”。

　　“十五五”規劃建議提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。

　　和世界共享，與天下同利。從白山黑水到西部邊陲，從東南沿海到中原腹地，新時代中國奮力奔跑，正以更高水平的開放鏈接世界。

　　（本報記者程遠州、季覺蘇參與採寫）

　　《 人民日報 》（ 2025年12月29日 01 版）

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