江漢平原冬日暖陽裡，一場場別開生面的普法活動正在湖北省監利市次第開展。為破解傳統普法“單向灌輸、供需脫節”的難題，湖北荊州監利市煙草專賣局聚焦機關、零售戶、校園周邊三大核心場景，創新普法形式、延伸服務觸角，讓法律知識從“文件紙面”走進“群眾生活”，用法治力量護航煙草市場規范發展。

機關帶頭學：從紙面到心頭，筑牢法治履職“壓艙石”

“通過線上專題測試，我發現自己對煙草專賣許可証管理的部分條款理解還不夠透徹，接下來要結合案例再深入鑽研。”12月4日國家憲法日當天，監利市局財務辦員工王貝在參加完“憲法大家學”專題研討后，認真梳理著學習筆記。

監利市局堅持“機關先學先做、全員學深悟透”，將法治學習融入日常工作全過程。依托網絡學院搭建專題學習平台，把煙草專賣法、民法典等法律法規納入干部職工必修課程，配套建立線上測試題庫，設置閉環學習機制，倒逼全員強化法治意識。截至目前，線上學習平台累計上線課程32節，組織集中測試8場次。

在特殊節點宣傳上，該局構建多維度普法矩陣。線上通過內部網站、工作群組、電子顯示屏持續推送憲法知識、宣傳標語，營造“抬頭見法、隨處學規”的濃厚氛圍﹔線下分批次開展“憲法大家學”“案例大講堂”等活動，邀請法律顧問結合行業典型案例，解析執法辦案、日常監管中的法律風險點。“以前處理投訴時偶爾會陷入‘有理說不清’的困境，現在通過系統學習，運用法治思維解決問題的能力明顯提升了。”專賣執法人員張明叡深有感觸地說。如今，依法決策、依法履職已成為監利煙草干部職工的行動自覺，為各項工作規范化開展筑牢了思想根基。

監利煙草組織開展“涉煙違法案例大講堂”。

精准惠商戶：從雲端到身邊，送上合法經營“定心丸”

“王經理，我想把卷煙拿到夜市擺攤賣，不知道合不合法？”深夜11點，監利市局客戶群裡，零售戶陳老板發來提問，沒過多久，客戶經理王成結合案例給出了詳細答復：“陳老板，根據煙草專賣法規定，卷煙零售必須在許可証核定的經營地址進行，夜市擺攤屬於異地經營，是違法行為，不僅可能被處罰，還會影響許可証有效性……”

針對零售戶“忙於經營、學法時間碎片化”“法律法規理解不深、易踩紅線”等痛點，監利市局摒棄“擺展板、念法條”的傳統模式，打造線上線下聯動的精准普法體系。線上開通政務服務直播間，圍繞零售點合理布局規劃、許可証變更、無証經營、明碼標價等熱點問題開展直播宣講，累計觀看人數超2000人次﹔在轄區客戶群裡提供在線法治服務，覆蓋全市3000余戶零售戶，執法人員24小時在線答疑，累計解答各類問題30余件。

線下開展“送法入店”專項行動，執法人員化身“普法宣傳員”，走進城鄉超市、便利店，進行“一對一”靶向宣講。在朱河鎮零售戶劉大姐的店裡，執法人員拿起新版煙草專賣許可証管理規定手冊，結合周邊商戶違規經營的案例，用通俗的語言講解：“劉大姐，您看，許可証變更需要准備這些材料，受理后5個工作日就能辦結，可不能私下轉讓許可証，會被取消經營業務資格的。”劉大姐邊聽邊記，感慨道：“以前總怕不小心違規，現在執法人員上門講案例、教方法，心裡踏實多了！”截至目前，“送法入店”活動已覆蓋零售戶750余戶，發放普法手冊1000余份，有效提升了商戶守法經營意識。

專賣執法人員聯合當地公安部門為轄區零售戶“送法入店”。

護苗進校園：從周邊到心間，拉起成長安全“防護網”

“小朋友們，這個長得像‘草莓熊’的玩具，其實是偽裝的電子煙，裡面的尼古丁會傷害你們的大腦發育，一定要遠離！”在監利市玉沙小學門口，專賣執法人員郭紅軍正拿著查獲的新型電子煙，向過往學生和家長講解識別技巧。

為守護未成年人健康成長，監利市局將普法陣地延伸至校園周邊，開展“法治護苗”專項行動。聚焦《中華人民共和國未成年人保護法》涉煙條款，執法人員在校園周邊零售戶門店張貼“禁止向未成年人銷售卷煙、電子煙”醒目警示標識，逐一簽訂守法經營承諾書，督促商戶嚴格履行身份查驗義務。“我們現在只要遇到未成年人買煙，都會主動要求出示身份証，堅決不賣給他們，這既是遵守法律，也是保護孩子。”校園周邊零售戶王老板堅定地說。

在普法現場，執法人員還與接送孩子的家長們面對面交流，詳細講解新型偽裝電子煙的種類、識別方法和維權途徑。“以前總擔心孩子接觸到電子煙，不知道該怎麼辨別，今天聽了講解，心裡有底了，遇到問題也知道該找誰反映了。”家長李女士臉上露出安心的笑容。

走進學校周邊商戶開展普法宣傳。

如今的監利，煙草部門干部職工依法履職能力持續提升，零售戶守法經營氛圍日益濃厚，社會各界保護未成年人的共識深度凝聚。下一步，監利煙草將繼續深化普法創新，聚焦群眾需求優化服務供給，讓互動式、精准化普法覆蓋更多場景，以自身規范化建設帶動零售戶合法經營，引導全社會形成尊法守法的良好風尚，用法治力量護航煙草行業高質量發展，共同守護規范有序的市場環境。（圖/文 潘貝妮、張香玉）

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