【現象】前不久，商務部等7部門聯合發布了新版《鼓勵進口服務目錄》（以下簡稱《目錄》）。新在何處？最直觀的變化是新增“其他專業服務”和“醫療與健康服務”類別。另一個變化是，調整優化部分鼓勵進口服務內容，並刪除無需繼續鼓勵進口的服務內容。一增一減，折射因時而變、因勢而新的發展智慧，展現更好滿足人民對高品質生活需求的民生導向。

　　【點評】

　　作為引導和支持服務貿易創新發展的重要政策性文件，新版《目錄》的發布是我國主動擴大進口、實現高質量發展的重要舉措。從2016年首次發布到兩次修訂，從最早的3個部門聯合發布到如今7部門凝聚合力，《目錄》的迭代演進，正是我國對外開放不斷深化的縮影。

　　今年《政府工作報告》提出，“積極擴大自主開放”“以服務業為重點擴大市場准入和開放領域”“壓減跨境服務貿易負面清單”。無論是對935項商品（不含關稅配額商品）實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率，還是搭建更多進口商品促消費場景、讓優質進口產品和服務“進得來”“賣得好”，今年以來一系列擴大進口政策密集落地、多點發力，彰顯我國以開放促發展、與世界共享機遇的決心。

　　從更長的時間尺度來觀察，我國開放的大門越開越大，落點越來越精准。

　　以此次《目錄》調整為例。增有增的道理，瞄准短板，精准補位。新增醫療與健康服務，讓群眾在家門口就能享受國際優質診療與康復資源，把民生期盼落到實處﹔新增供應鏈管理、集成電路研發設計等相關服務，緊扣科技創新與產業升級，為新質生產力注入活水。刪有刪的依據，練好內功，把握主動。讓國內已具備充足供給能力的服務適時退出，既避免資源錯配，也為本土服務企業創造更大發展空間，有助於我國服務業的長足進步。

　　補短板、惠民生、促升級，背后有同一把標尺：發展實際。一切從實際出發，讓高水平開放更接地氣、更見實效。

　　“得給成長快的孩子換上一件大衣服”。在浙江工作期間，習近平同志曾打過這樣一個生動的比方。促進產業和事業持續健康發展，“量體裁衣”是必不可少的重要一環。

　　“國補”進入新年頭，如何更好發揮“四兩撥千斤”作用？數碼產品購新補貼范圍拓展為數碼和智能產品，家電補貼進一步聚焦一級能效（水效）產品，汽車補貼向新能源車型傾斜，以“精准滴灌”提高質效，政策紅利將更加順暢地轉化為高質量發展的動力。

　　當單純投資於物的邊際收益遞減，強調“投資於物和投資於人緊密結合”，我國全要素生產率穩步提升。開展職業技能提升培訓，增強勞動者就業創業能力，既激活人力資本，又帶動居民增收與消費升級。

　　實踐証明，從實際出發謀劃事業和工作，才能“使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神”，才能“創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。聚焦高質量發展和高品質生活需求，既以戰略定力錨定航向，又以務實創新校准政策實施的坐標，就能最大限度發揮政策的引導力、支撐力，破解現實難題、激活發展動能。

　　“十五五”規劃綱要勾勒了未來5年發展新圖景。當好行動派、實干家，結合實際創造性開展工作，一步一個腳印堅定朝前走，推動各項任務落地見效，一定能把“規劃圖”轉化為“實景圖”。

　　《 人民日報 》（ 2026年03月20日 05 版）