整治“內卷式”競爭,北京約談12家平台企業
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收藏本報北京3月23日電 (記者潘俊強、林麗鸝)23日,北京市市場監管局聯合市商務局、市文化和旅游局,依法約談和行政指導攜程、去哪兒網、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等12家平台企業,集中通報開展平台“內卷式”競爭綜合整治以來發現的第一批問題,並提出整改要求。
自2025年10月起,北京市以住宿、餐飲行業為切口,開展平台“內卷式”競爭綜合整治,制定並動態更新《平台“內卷式”競爭行為負面清單》,明確操縱規則、控制價格、侵害消費者合法權益等8類49項負面典型行為,向平台發布《防范“內卷式”競爭合規管理工作指南》,指導平台建立實施“一組織一清單一機制”管理模式,即合規管理組織、風險管控清單、季度自查機制。通過平台自查、暗訪暗查、飛行檢查、體驗調查聯動,系統排查治理“內卷式”競爭風險。
第一批問題主要表現在4個方面:一是侵害商家自主經營權。部分平台未經商家同意,通過修改商家后台設置,擅自為商家報名促銷活動﹔通過技術手段監控價格,要求商家按照全網最低價銷售,剝奪商家定價自主權。二是設置不合理規則。部分平台利用優勢地位,制定不合理規則,通過罰款、限流等處罰措施,增加商家經營負擔。三是虛假宣傳行為。通過虛假宣傳手段,誘導消費者購買商品,侵害消費者合法權益。四是部分平台合規經營管理體系存在短板。合規經營管理組織虛設,人員責任界定不清,合規經營機制未能發揮實際作用。
約談會上,市場監管部門向相關平台送達《行政告誡書》,要求嚴格落實主體責任,限期整改相關問題﹔保護平台內經營者和消費者合法權益,禁止強制或變相強制平台內經營者按照其定價規則,以低於成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題,有關部門將深入調查、依法查處,涉及京外平台企業的,依法移送屬地市場監管部門調查。各平台表示,高度重視約談指出的各項問題,將認真反思、立行立改,並舉一反三,深入查找、及時整改“內卷式”競爭風險隱患,促進平台和平台內經營者、勞動者共贏發展。
《 人民日報 》( 2026年03月24日 02 版)
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