“房產証終於拿到手了！”前不久，湖北省十堰市鄖西縣安泰盛景小區三期業主汪遠進拿到盼望已久的房產証，難掩心中喜悅。

圖為居民陸續領到了期盼已久的不動產權証。鄖軒文攝

幾年前，汪遠進在安泰盛景小區買了一套130余平米的住房。因小區消防設施達不到竣工驗收條件，影響了居民不動產權証的辦理，成為困擾群眾的“心頭結”。“沒有房產証，這房子就不算是自己的。”每每談起此事，汪遠進總是憂心忡忡。

民生無小事。針對安泰盛景小區三期原消防施工資料不全，部分消防設施失效的問題，鄖西縣組織相關部門“現場辦公”，按照消防實際需要進行逐項檢查，對失效的部件進行及時更換，容缺出具了消防驗收意見，順利化解了驗收難題，安泰盛景小區三期48戶業主順利拿到了不動產權証書，與之相關的落戶、子女入學、房產買賣等一系列民生難題，也隨之迎刃而解。

解決“病灶”，對症下藥是關鍵。“針對一批小區消防不過關問題，我們採取‘容缺驗收’‘綠色通道’等模式，在保障消防安全的前提下，簡化了辦理程序。”鄖西縣住建局建工股負責人徐悅介紹，針對項目施工資料、設計圖紙等要件不足的情況，採用“要件平替”方式，通過專家論証和第三方評估，進行現場實體驗收，確保消除消防安全隱患。經過不斷探索，開展分層、局部消防驗收，並及時總結經驗，實現了“解決一個、化解一批、鞏固一片”的良好效果。

小小一本証，牽動萬家心。鄖西縣“銀桂華庭”樓盤因開發企業資金困難，不能及時繳納增值稅，導致業主無法取得購房發票，辦証陷入困境。該縣探索創新採取“証繳分離”的方式，將購房人申請辦証與開發商應繳納的稅費分開，只要購房者履行了自己應盡的納稅義務，就不影響購房者辦理不動產權証。鄖西縣不動產中心副主任胡志恆說：“通過‘証繳分離’的方式”，已為該小區153套住房成功辦理了不動產權証。

理舊賬，理的是民心。針對問題樓盤普遍存在的驗收手續不全、稅費欠繳、行政處罰未執行等“連環扣”難題，鄖西縣充分運用証繳分離、票稅分離、罰繳分離，承諾制、容缺制、並聯審批制、一票否決制“三分四制”工作法，分類解難、逐一擊破，最終妥善化解了小區辦証難題。鄖西縣自然資源和規劃局局長王德忠介紹說：“通過機制創新，辦証時限壓縮60%以上，共解決了15個歷史遺留問題樓盤、4000余戶市民不動產辦証難題。”（鄒景根、高玲）