4月13日，開局起步“十五五”湖南專場新聞發布會在湖南長沙舉行。湖南省委副書記、省長毛偉明表示，湖南將錨定持續用力打造“三個高地”主攻方向，立足夯實基礎、全面發力的基本定位，力求通過5年的努力，奮力建設一個綜合實力更強、創新活力更足、生態環境更美、幸福指數更高的湖南。

　　推動“三個高地”成為湖南高質量發展最鮮明的標識

　　近年來，湖南先進制造業成就矚目。以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以北斗導航系統為代表的“中國高度”、以超大直徑盾構機為代表的“中國強度”、以深海鑽機為代表的“中國深度”，一批大國重器打上“湘”字號標簽。

　　持續擦亮先進制造業高地的顯示度。湖南加快打造三大世界級產業集群，培育5個國家先進制造業集群，並圍繞“企業、產業、產業鏈、產業生態”4個著力點，不斷提升先進制造業整體實力、核心競爭力。湖南省北斗產業已集聚全國80%以上關鍵核心技術，去年北斗產業實現產值782億元、佔全國的12%，近3年年均增長26.8%。

　　持續提升科技創新高地的標志性。湖南用好高質量科教資源，放大“1+N”國家實驗室體系、36個全國重點實驗室、“4+4科創工程”等高能級平台功能，搶佔產業、技術、人才、平台4個制高點，推動科技創新綜合實力躋身全國第一方陣。聚焦大飛機八大系統之一的起落架系統，湖南推進實施大飛機地面動力學試驗平台，帶動全省航空產業規模突破千億元。

　　持續增強改革開放高地的影響力。湖南依托中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區兩大國家級平台，成為對非經貿合作“橋頭堡”，近年來對非貿易年均增長12%。湖南的工程機械、農用機械走進非洲市場，非洲的堅果、咖啡等也走進了湖南的千家萬戶。

　　發揮好湖湘文化的獨特優勢

　　湖南由農業大省向農業強省加速邁進，“十五五”時期確保糧食面積穩定在7150萬畝左右，進一步夯實“洞庭糧倉”﹔深入實施種業振興行動，發揮好岳麓山實驗室等種業創新平台作用，育成一批產量高、品質好、適應性強的糧油作物品種。

　　湖南擁有悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現代文化。“十五五”時期，湖南將發揮好湖湘文化的獨特優勢，更好擔負起新的文化使命。

　　“要堅持以文鑄魂傳承紅色基因。”毛偉明說。湖南已連續4年開展“我的韶山行”紅色研學活動，2025年總規模達到了100萬人次。“十五五”時期，湖南力爭讓每位中小學生在高中畢業前都能到韶山接受一次紅色教育﹔同時，深入實施革命文化賡續、新青年·文化鑄魂、文明實踐“百千萬”等工程，讓紅色基因融入血脈、代代相傳。

　　依托馬欄山視頻文創產業園，集聚馬欄山音視頻實驗室等高能級科創平台，湖南將深入實施科技賦能文化產業創新工程，培育壯大音視頻等新業態，創新應用大模型等新技術，持續拓展音視頻裝備展等新平台，因地制宜發展文化新質生產力。

　　把旅游業作為服務業的重要支柱產業，湖南將更多文化元素注入旅游發展，文旅產業邁上了萬億元台階。湘西鳳凰將邊城故事與民族風情有機結合，塑造了“神秘湘西  天下鳳凰”的響亮品牌﹔張家界將民族文化與奇山秀水深度融合，打造成全國入境旅游的重要標杆。

　　用心用情解決好人民群眾急難愁盼問題

　　湖南連續22年辦好“十大重點民生實事”，民生保障取得新成效——建成101所芙蓉學校、100所徐特立項目學校﹔縣域二甲公立醫院、建制鄉鎮衛生院全科醫生均實現全覆蓋，人均預期壽命提升到79歲﹔“四水”干流穩定在Ⅱ類水質，空氣質量優良天數比例達91.3%。

　　“十五五”時期，湖南將堅持以人民為中心的發展思想，以“十大重點民生實事”為牽引，用心用情解決好人民群眾急難愁盼問題。

　　大力實施就業優先戰略。更加重視提升產業對就業的帶動作用，在培育新產業、新業態、新模式過程中開發就業增長點﹔更加重視職業技能培訓，持續實施“技興三湘·一人一技”職業培訓計劃﹔更加關心青年、農民工、退役軍人等重點群體，開展“智匯瀟湘·才聚湖南”就業創業行動。

　　辦好人民滿意的教育。進一步完善與人口變化相適應的教育資源統籌調配機制，穩步擴大免費學前教育范圍，積極推進中小學標准化建設，深入實施縣域普通高中振興計劃﹔實施高等院校布局優化和學科優化，擴大優質本科教育招生規模，推動專業設置緊密對接產業鏈創新鏈需求。

　　健康是幸福的前提。湖南將重點實施醫療衛生機構能力提升、公共衛生服務能力提升等“四大工程”，開展全民健康促進行動，推動醫療服務從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。

　　毛偉明表示，好規劃和執行力要結合起來，通過強化責任分解，讓規劃“落得下”，強化項目支撐，讓規劃“立得住”，強化法治護航，讓規劃“管得好”，強化督導評估，讓規劃“干得實”，確保將規劃藍圖轉化為發展實景、幸福實景。

　　《 人民日報 》（ 2026年04月14日 04 版）