本報北京4月25日電  （記者王觀）國家稅務總局24日發布的發票數據顯示：一季度，違規招商引資企業較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產品建材及化工產品批發、組織管理服務、信息技術咨詢服務、道路貨運服務等六類行業開票金額同比下降4.4%，降幅較去年全年擴大3.1個百分點。其中，中部地區整治效果尤為明顯，六類行業開票金額同比下降6.7%。

　　“開票經濟”破壞了市場公平競爭環境，割裂了全國統一大市場。各地稅務部門緊盯重點行業，動態優化風險排查指標模型，協同公安、市場監管等部門，對違規行為嚴查快處，持續清存量、遏增量，推動全國違規開票企業戶數、開票金額持續下降。

　　為引導納稅人合規開具發票，防范“開票經濟”、虛開騙稅等問題，近日，國家稅務總局發布納稅人合規開具發票正負面清單，包括4個方面共44條內容，其中正面清單16條，負面清單28條。納稅人可自行對照清單判斷開受票主體、生產經營業務、票面信息要素、開具時限等關鍵事項是否合規，比如，是否存在發票信息缺項、錯誤、失真以及錯用稅率、變名開票、備注欄填寫不合規等情形。

　　“發布正負面清單可以有效震懾那些靠虛開發票騙取稅款、讓稅收成本外部化等違法行為，為合規經營、依法開票企業營造公平競爭環境。同時，通過規范發票開具，可以更加有效保障商事交易的真實性、合法性，為商品、服務在全國范圍內自由流動提供可靠的憑証支撐。”西南財經大學教授湯繼強說。

　　國家稅務總局相關部門負責人表示，將依托稅收大數據，加強對發票開具的動態監控和風險預警，對清單中所列的負面情形依法查處，同時，持續優化辦稅繳費服務，提升數電發票賦額精准度和便利度，加強政策宣傳輔導，引導納稅人自覺提高合規開票意識。

　　《 人民日報 》（ 2026年04月26日 02 版）