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湖北農村產權交易從“分散運行”邁入“全省一盤棋”

2026年05月25日08:46 | 來源:人民網-湖北頻道
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人民網武漢5月25日電 (記者郭婷婷)湖北省農村產權交易市場迎來標志性變革。近日,武漢農村綜合產權交易所與鄂州市農村產權交易中心在鄂州正式簽署股權合作協議。至此,湖北已初步構建起以武漢農交所為龍頭的省、市、縣、鄉四級聯動農村產權交易服務體系,“六個統一”建設取得階段性重要成效。

武漢農村綜合產權交易所與鄂州市農村產權交易中心正式簽署股權合作協議。武漢市農業農村局供圖

武漢農村綜合產權交易所與鄂州市農村產權交易中心正式簽署股權合作協議。武漢市農業農村局供圖

此次整合,源於2025年9月湖北省委、省政府的重構部署。此前,全省92家農村產權交易機構分散運行,標准不一,各自為政。湖北確立“統一機構主體、統一交易平台、統一規則標准、統一交易流程、統一交易品種、統一監督管理”的目標,推動市場從“各自為政”轉向“全省一盤棋”。

機構整合率先破局。省農業農村廳指導各地按照“依法協商、市場運作、分類推進、屬地為主”的原則,分類施策:對宜昌、黃岡、鄂州等已有國有平台地區,採取控股合作模式﹔對襄陽等市場化機構運營地區,先行業務協同並接入省級平台﹔對尚無機構的地區,由武漢農交所布局市州分公司。截至目前,隨州、潛江、神農架、黃石、荊州、十堰、天門、仙桃、孝感、荊門、咸寧、恩施等12家市州分公司已挂牌運營,服務網絡正加速向縣鄉延伸。

統一平台重塑交易生態。重構后的武漢農交所上線一體化農村產權交易數智平台,交易雙方可在線完成信息發布、網絡競價、電子簽約、資金結算等全流程操作。平台已與湖北省農村集體“三資”信息化監管平台逐步實現數據互通,形成“資產登記—財務監管—產權交易”線上閉環。移動端小程序、“資產超市”等功能同步上線,被用戶稱為“農村產權交易的淘寶網”。

制度規則“一把尺子”量全省。湖北省地方金融監管局、農業農村廳聯合出台《湖北省農村產權流轉交易管理辦法(試行)》,武漢農交所配套制定覆蓋各品種的操作細則,統一辦事指南、合同范本、鑒証文書。交易全流程按“提交申請—委托受理—信息發布—交易組織—合同簽訂—價款結算—交易鑒証”等標准化環節推進,確保陽光透明、全程留痕、可追溯可審計。

簽約儀式。武漢市農業農村局供圖

簽約儀式。武漢市農業農村局供圖

武漢農交所流程再造后,對交易品種也進行了大幅擴展。從傳統的土地經營權流轉,拓展至農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性財產、閑置農房使用權、農業生產設施設備、涉農知識產權、集體經營性建設用地使用權、涉農資金項目招標採購、農業社會化服務等17個品類。按照“應進必進”原則,推動一定標的額以上的集體資產資源及採購項目納入平台公開交易。

監管實現協同聯動。武漢市農業農村、地方金融、發改、財政、自然資源、水利、林業等部門按職責分工加強監管,建立交易行為負面清單,嚴格核查交易主體資質與權屬真實性。武漢農交所同步健全內控機制,嚴守非金融化、非証券化、非期貨化底線。

據了解,目前改革紅利已初步顯現。2025年,武漢農交所完成交易6606宗,交易額47.47億元﹔2026年以來僅5個多月,已完成交易約3.2萬宗,交易額達48.17億元。2025年12月,新洲區300畝養殖水面挂網交易,底價8.4萬元,經過125輪競價以24.05萬元成交,溢價率高達186%,創歷史新高。截至今年5月,武漢農交所累計發放農村產權抵押貸款77.8億元,“兩農信用貸”6.32億元,政策性金融產品服務金額42.15億元。2013年至2024年,武漢農村居民人均可支配收入從12713元增至33529元,年均增速9.2%,城鄉居民收入比從2.34縮小至1.92。

湖北省將以武漢農交所為支點,繼續深化金融賦能,推動交易鑒証與銀行授信、抵押融資銜接,引入評估、法律、經紀等專業機構,探索發布農村產權交易價格指數,並推動中部地區交易規則互認與信息平台互聯,為鄉村全面振興和中部地區崛起打造農村產權交易的“湖北樣板”。

(責編:郭婷婷、榮先明)

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