【關鍵詞】“背包銀行”

　　【事件】最近，雲南貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉巴坡村村民在草果地裡忙碌不停：更新換代草果苗、請工維護草果地……樣樣都要花錢，可缺錢咋辦？向雲南省農村信用社在獨龍江鄉的網點申請“草果貸”，便能獲得客戶經理背包上門服務。今年以來，這個深山峽谷裡的網點已為94戶農戶發放約640萬元貸款。

　　【點評】

　　對大多數人來說，銀行在日常生活中早已司空見慣。但由於群山阻隔，過去很長一段時間，獨龍江鄉的金融服務幾乎是一片空白。幫鄉親們追上時代的，是“背包銀行”。

　　2010年起，雲南省農村信用社在獨龍江鄉設立金融網點。員工們16年如一日扎根深山峽谷，背著包、騎上摩托車，把普惠金融服務送到群眾身邊，被鄉親們親切地喚作“背包銀行”。

　　幫群眾兌換發霉的錢幣，主動上門為草果種植戶辦貸款，手把手教1800多名鄉親開通電子銀行……“背包銀行”填補的是金融服務空白，解決的是急難愁盼，助力的是全面小康生活，拓展的是通向共同富裕的幸福之路。如今，獨龍族群眾在家門口就能拿到產業啟動資金，趕集賣貨可以便捷掃碼。草果下山、游客進村，都有了金融服務的助力。

　　也有人不解，獨龍江鄉僅有數千人口，業務量十分有限，加上山路崎嶇，運營成本很高，在這麼偏遠的鄉村設立金融網點怎麼賺錢？這就是中國特色金融發展之路，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，不簡單追求資本增值的“生意經”，也看重改善民生的“長遠賬”。

　　翻山越嶺發放貸款，為邊疆群眾帶來發展的啟動資金﹔暴雨來襲，在臨時安置點搭起“帳篷銀行”，為受災農戶辦理分期還款及續貸業務，讓群眾安心﹔火塘邊辦起一場場“金融夜校”，鄉親們圍坐聽金融知識講解……拉長時間尺度看，這些為民服務助力的是人的全面發展。播撒致富的種子，改變山鄉的面貌，改寫貧困的命運，這樣的收益無法完全用數字衡量。

　　金融具有功能性和盈利性雙重屬性。習近平總書記深刻指出：“我們黨領導的金融事業，歸根到底要造福人民，與一些國家金融為資本服務、為少數有錢人服務的本質截然不同。”普惠金融凸顯“以義取利，不唯利是圖”的中國特色金融文化。群眾的需求在哪裡，服務就應該到哪裡。牢記這一點，“值不值”的答案就不言自明。

　　以更廣闊的視角看，看似“不聰明”“不劃算”的公共服務，不隻映照在獨龍江的峽谷中，也不僅呈現在金融領域。在雲南大關縣，圖書館工作人員背著背篼，十年如一日把書香送達10個鄉鎮90余個偏遠村落﹔在四川大涼山地區，5633/5634次公益慢火車單程票價最低2元，數十年不變，是鄉親們的“趕集車”“求學車”，更是“致富車”“幸福車”。看似“不值”的背后是另一種“值得”——群眾的小事不小，枝葉總關情。

　　當下，偏遠地區持續推進公共服務均等化，仍然繞不開距離相對遠、優質資源少、供給成本高這三道“坎”。許多地方利用信息化、數字化等新技術手段，實現成本與收效的雙贏，不失為有益的探索。在根本上彌合鴻溝、增強公共服務可及性，不能隻靠服務下沉，還要在打通壁壘、培植內生活力上下功夫。

　　去年3月，中辦、國辦印發《關於進一步保障和改善民生  著力解決群眾急難愁盼的意見》，提出以縣域為基本單元，全面推進公共服務規劃布局、設施建設、資源配置、人才調配城鄉一體化。突出現代化方向的人民性，讓不渝初心與科學方法同頻共振，高質量發展成果定會更多更公平惠及全體人民。

　　《 人民日報 》（ 2026年07月02日 08 版）