在張家界國家森林公園，導游胡姜鵬用英語為外國游客介紹山水之美﹔在衡陽，創業者劉志宏的無人機業務已從當地拓展到粵港澳大灣區﹔在長沙一家數據標注企業，實現再就業的劉志良處理著各類標注任務。

　　湖南把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標，推動技能培訓與市場需求緊密結合，實現財政、產業、投資、消費、區域發展等政策與就業政策協調聯動、同向發力。

　　一項政策如何精准錨定就業坐標？一名勞動者如何在產業變革浪潮中實現事業突破？記者走訪湖南多地，記錄下技能培訓促進就業創業的生動故事。

　　一個傳統崗位，如何走新路

　　張家界國家森林公園，綠意盎然。蜿蜒山道上，導游胡姜鵬說著一口流利的英語，向幾名外國游客講述這裡億萬年的地質變遷。

　　從長沙學院英語專業畢業后，胡姜鵬一直從事導游工作。隨著旅游行業競爭不斷加劇，他一度感到職業發展道路越來越窄。

　　個人瓶頸反映行業痛點。張家界作為湖南入境旅游的“金字招牌”，外語導游佔比長期偏低，能精准了解外國游客文化需求、提供深度講解服務的導游更是稀缺，“有景無人講、有客無人接”的矛盾突出。

　　變化出現在2025年。湖南印發《促進湖南入境旅游發展的十二條措施》，明確提出強化入境旅游人才支撐：支持長沙、張家界等重點旅游城市在旺季實行小語種講解員制度﹔支持旅游企業與院校聯合辦學，開展培訓、實踐和就業合作﹔持續實施導游人才振興工程，推動涉外旅游服務隊伍整體素質提升等。

　　2025年3月，在公司推薦下，胡姜鵬到一家導游工作室接受入境游培訓。

　　“去的第一天就被震撼到了。”胡姜鵬回憶，工作室帶學員真實接機，通過一個個接待細節進行教學，“外國游客的飲食習慣跟我們大不相同，有些人不習慣吃辣，有些人對堅果過敏。從機場到酒店的路上，就要問清楚游客有無忌口。”

　　相比“坐在教室聽授課”的常規培訓，這種“實景教學+跟團跟學”的培養模式，讓胡姜鵬切身感受到從理論到實際的轉變。“小到交流方式，大到服務流程，我都更有信心了。”胡姜鵬說。

　　2025年起，湖南入境游服務實現全面升級，胡姜鵬的個人事業也成功轉型。“別的不提，我的收入實實在在漲了一大截！”胡姜鵬說。

　　一個新興崗位，如何能壯大

　　從一名無人機愛好者，到創立一家無人機企業，劉志宏僅用了不到兩年時間。

　　2024年5月，喜歡操控無人機的劉志宏報名參加了衡陽市祝融學院舉辦的無人機駕駛公益技能培訓班。

　　“培訓班的無人機不是小打小鬧的玩具，而是能進山林、工地的真家伙。”劉志宏說。課程緊貼低空經濟產業需求，涵蓋民航法規、大型工業無人機實操、電力巡檢、農林植保、重載建材吊運等內容，採用真機實訓加考前輔導的模式。

　　培訓期間，劉志宏上手很快。授課老師結合產業發展趨勢，建議他進一步考取民航無人機執照。2024年10月，他前往廣東參加考試，順利取得執照，獲得了操作大載重工業無人機的資質。

　　2025年11月，劉志宏注冊成立智雁航飛無人機技術有限公司，瞄准三大業務——電力巡檢、農林植保和工商業建材空中吊運，“山區大型基建物資運輸一直是個大難題，有些地方不通路，車進不去，但無人機可以直接飛過去。”

　　目前，劉志宏的公司經營良好，還在廣東廣州設立了常駐作業點，將業務拓展到了粵港澳大灣區。

　　作為全國首個全域低空空域管理改革試點拓展省份，2025年，湖南有關部門出台《湖南省低空經濟發展2025年工作要點》。針對這一規劃，湖南人社部門主動跟蹤重大項目、重點企業用工缺口。據統計，有關部門累計在“湘就業”平台發布低空產業相關崗位1200多個，指導長沙、株洲等市州開展無人機操作員培訓4000余人次。

　　面對不斷擴大的業務版圖，劉志宏也意識到團隊線上拓展客源的能力較弱。在人社部門的支持下，他再次回到祝融學院學習，參加直播創業培訓，努力補齊新媒體運營短板。

　　面對新技術，如何轉得穩

　　長沙一家數據標注公司裡，30歲的劉志良正盯著電腦屏幕，對各類圖像、數據進行精准標注。

　　劉志良曾是一名前端程序員，兩年前，他經歷著工作和身體的雙重壓力。長期久坐和高壓工作導致劉志良的腰椎間盤突出加重，不得不進行手術治療。與此同時，此前所在的公司引入了人工智能（AI）輔助編程。“不少人變成了代碼的審核者，一些崗位薪資待遇也下降了。”劉志良說。

　　2025年4月，劉志良參加了長沙芙蓉區人社局舉辦的AI訓練師免費培訓班。10天時間裡，從AI大模型的基本架構到數據標注，老師深入淺出地講解各種知識點。“通過培訓，我對AI領域整體框架有了基本認識，也了解到相關產業鏈的完整鏈條。”培訓后，劉志良考取了AI訓練師証書。

　　現在，劉志良已轉型成為一名數據標注工程師。“每天准時上下班，工作和生活更加平衡。”劉志良說，更重要的是，自己有了長遠的職業規劃，“湖南的制造業對人工智能需求很大，瞄准‘人工智能+’行動，我還在自學新知識。”

　　新技術帶來新崗位，也有可能沖擊舊崗位。如何讓轉型轉得穩？

　　把評估做在前面。2024年開始，湖南推行就業政策一致性評價工作。2024年底，某大型物流企業准備在湖南推進無人車試運營項目。人社部門針對“機器換人”可能對物流從業人員造成的短期沖擊，提出“小范圍、多批次”穩步推進的建議。截至目前，湖南省市縣三級共收到就業政策一致性評價申請超1000項，推動700多份促就業成效明顯的文件出台。

　　把培訓落在實處。今年以來，湖南深入推進“技興三湘  一人一技”職業培訓計劃，創新推出青年群體點單、人社部門派單、培訓機構接單、企業崗位訂單“四單”培訓模式。截至6月底，補貼性培訓人次數和各行業企業培訓人次數共計71.08萬，完成全年“大培訓”任務的71%。這些培訓緊扣產業需求，幫助勞動者在技術浪潮中找到新的“錨點”。

　　《 人民日報 》（ 2026年07月20日 04 版）