習近平總書記強調，“我國社會老齡化程度越來越高，一定要讓老年人有一個幸福的晚年”。

　　隨著我國人口老齡化進程加快，老年群體對養老服務的需求日益增長。推動各領域各行業適老化轉型升級，是深入實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措。近年來，各地各部門圍繞老年群體需求，不斷豐富適老化產品和老年服務供給，加強居家和公共設施適老化改造，推動涉老高頻事項便捷辦理和服務場景簡便易用，讓越來越多老年人享受安全、便捷、舒適的晚年生活。

　　——編  者  

　　

　　覆蓋城鄉，改變暖了老人心

　　“床上有智能監測設備，子女再也不用天天擔心了。”在重慶大渡口區躍進村街道鋼堰社區，傅朝英和老伴坐在改造后的家中，言語間滿是欣慰。衛生間扶手安裝得恰到好處，更換了柔和不刺眼的燈……“洗漱、起夜都穩當多了。”傅朝英說。

　　傅朝英在重慶鋼鐵廠職工家屬房已經居住了40余年，隨著年齡增長，行動愈發不便：“衛生間沒有扶手，站起坐下都費勁﹔臥室燈光有點刺眼，晚上起夜不想開燈。”

　　2025年，大渡口區民政局啟動居家和社區基本養老服務提升行動，面向全區經濟困難的失能、部分失能老年人開展居家適老化改造，傅朝英家經第三方機構評估后被納入改造。

　　除了硬件改造，貼心的助老服務也在提升老年人的生活質量。午后，養老服務志願者拎著熱氣騰騰的營養餐，叩響了甘肅張掖市甘州區70多歲老人楊鳳蘭的家門。

　　“我年歲大了，腿腳不靈便，獨自居家生活，開火做飯是個難題。”楊鳳蘭感慨，“如今只要撥通居家養老熱線，或是在手機上簡單操作，就能在線預約送餐服務。平台迅速接單派單，熱飯熱菜准時送到家門口，省心又暖心。”

　　立足老年群體居家生活需要，甘州區建設智慧養老服務雲平台，同步開通居家養老應急救援熱線等，推出助餐助浴、購物買菜等菜單式便民服務，覆蓋老年人日常起居需求。

　　這樣的適老化改造與服務不僅發生在城市，還悄然走進鄉村。

　　人逢喜事精神爽，“沒想到60多歲又住上了‘新房’。”沈五成笑著說。

　　沈五成家住浙江紹興市上虞區百官街道新葉家埭村，房子是40多年前的農村自建房，時間一久，各種毛病出現：客廳牆面起皮脫落，廚房天花板滲水發霉，更讓他發愁的是，家中連個像樣的浴室都沒有。

　　沈大伯的女兒想把父親接到身邊養老，但沈大伯對老房子有感情，總是割舍不下。去年10月，正值上虞區推行居家適老化改造補貼政策，她給父親家報了名。“村干部提供了一張適老化改造‘白名單’，上面寫了門店位置和聯系方式，我比對后挑了一家比較心儀的。”沈大伯的女兒說。

　　裝修隊如約上門，沈五成拉著師傅說：“灶台太矮了，能不能加高一些”“聽說衛生間還能裝扶手、配淋浴凳，我想配一套”……不出一星期，改造方案落地，費用共計4萬余元。

　　結合沈大伯的身高與需求，廚房定制安裝了適老灶台、適老吊櫃以及防干燒定時灶﹔衛生間內購置了恆溫花洒，同時加裝了安全扶手。“這浴室改得比我女兒家還方便呢。”沈五成指著煥然一新的浴室說。

　　一戶一策，彰顯品質與實效

　　城市與鄉村老年群體的居住環境、生活需求各不相同，適老化改造與服務需因地制宜、精准發力。

　　“城市老舊小區住房緊湊，我們通過優化扶手高度、採用防滑材料等方式，滿足老年人的需求。”大渡口區居家適老化改造施工方負責人王靜介紹。為進一步提升改造品質，房間安裝了多種智能設備。傅朝英的衛生間就加裝了智能防摔倒監測設備，一旦監測到異常，系統會及時聯系社區網格員與家人，實現全天候安全守護。

　　改造方堅持“一戶一策”，專業評估團隊前期上門調查時，會與老人、社區工作人員進行三方溝通，詳細詢問老人的身體狀況、生活習慣和具體訴求。施工過程中，他們盡量減少對老人正常生活的打擾，比如實行錯峰施工，做好降噪防塵處理，材料堆放不佔用公共通道和老人活動空間等。

　　負責沈五成家改造的，是上虞本地一家裝修公司。公司負責人李乾坤介紹：“城市改造需求旺盛，但農村改造需求的增長速度同樣很快。”在他看來，城市改造更注重細節和品質，比如廚衛是否鋪裝防滑地面，智能家電和適老化家具是否配備﹔農村改造則優先考慮性價比，更關注建設功能完善的衛生間等基本需求保障。

　　李乾坤在適老化改造中摸索出一套經驗：“一般來說，廚房和浴室是剛需，使用頻率高，也容易存在安全隱患。適老化改造，安全性是第一位的，用料結實、耐用才是關鍵。”

　　“我們在行業干了8年多，去年初，通過報名申請入選了當地的適老化改造‘白名單’，服務的家庭越來越多。”李乾坤說。

　　志願者的貼心守護也提升了老年人居家養老的幸福感。甘州區組建養老服務志願者隊伍，常態化開展智慧助老上門教學行動，根據老年人年齡、身體狀況等量身定制服務內容。“我們不怕麻煩，一遍教不會就教兩遍，直到老人能獨立操作為止。”志願者們手把手教老人熟記服務號碼、撥打電話下單，還會一對一示范服務點單、訂單查詢等在線操作流程。

　　“志願者帶我一點點記號碼，也教會了我在線訂購生活用品，解決了不少煩心事。”楊鳳蘭說。

　　多方聯動，織密居家養老保障網

　　居家適老化改造的順利推進，離不開政策的支撐和多方的協同發力。

　　“大渡口區是老工業區，老舊小區多、老年人口佔比高。”大渡口區民政局黨組成員、區民政服務中心主任張鋼介紹，作為國家首批積極應對人口老齡化重點聯系城市（區），區裡出台了一系列配套政策和舉措，形成“政府引導、市場運作、社區參與、家庭自願”的工作格局。

　　針對改造過程中的難點問題，大渡口區為特殊困難老年人優先安排改造，並減免部分改造費用。目前，全區已累計投入82萬元，為270余戶老人家庭提供每戶3000元的改造補貼，同時結合重慶市居家適老化改造產品“煥新”補貼政策，老人購買適老化改造產品可享受30%補貼，每人補貼額度不超過1萬元，切實減輕老人經濟負擔。

　　在上虞，惠民補貼同樣減輕了經濟壓力，讓更多農村老人能改得起、改得好。

　　上虞區民政局老齡服務監督科科長陳秋瑜介紹，經過合同備案、裝修結果審核驗收等一系列流程，適老化改造完成后，相關補助資金會直接打到個人賬戶，“一般是按物品和材料購置成交價格的30%核定補貼，單件產品最高補貼3000元，總金額最高不超過2萬元。”

　　以沈五成家為例，約3.2萬元的支出能參與補貼活動，申請后不到一個月，老人賬戶就收到了政府打入的9000多元補貼。實實在在的優惠，讓老人感受到了政策的關懷。

　　聚焦老人實際需求，各地在智能監測、便捷器材、平台服務等領域實現多項創新。參與大渡口區適老化改造的一家公司研發推出智能監測設備與適配老舊房屋的無障礙改造產品，有效解決老人居家安全保障不足等問題，比如體征監測儀可實時記錄老人心率、呼吸頻率，數據同步至智慧養老平台和子女手機。甘州區的養老服務平台也在不斷完善，“我們將持續推動智慧養老服務雲平台功能升級，實現養老、家政、就診等‘一鍵預約’和‘一站式’服務。”甘州區養老服務管理中心主任馬振國說。

　　居家適老化改造是根據“十五五”規劃綱要保障民生的生動實踐。隨著政策的持續深化、服務的不斷完善，相信會有更多老年人能在熟悉的家中，享受有品質、有尊嚴的晚年生活，實現“老有所養、老有所樂”的美好願景。

　　本期統籌：張雪妍

　　《 人民日報 》（ 2026年07月21日 04 版）