近年來，自駕游需求增長較快，帶動汽車租賃市場升溫，小微型客車租賃成為自駕出行的重要方式。

　　交通運輸部等10部門聯合印發的《促進小微型客車租賃高質量發展三年行動方案（2026—2028年）》提出，到2028年，推動建成布局合理、便捷高效、安全優質的小微型客車租賃服務網絡。這張租賃服務網絡如何建設？如何拓展汽車租賃后市場消費？記者採訪了相關專家及企業。

　　租車行業成為服務大眾消費重要業態

　　小程序一鍵下單，飛機落地后在網點直提，沿途隨時異地還車……“一站式”出行的便利體驗，反映出租賃服務網絡的日益完善。

　　“10多年前，租車行業主要服務於商務、會務等少數領域。”交通運輸部規劃研究院城市交通與現代物流研究所副所長劉曉彤介紹，經過多年發展，我國小微型客車租賃行業發生明顯變化。

　　規模持續擴大。我國有約百萬輛短租車輛，每年創造約380億元的市場營收。2024年全國短租市場訂單量約8500萬單，較5年前增長超兩倍。從車輛、訂單、收入等指標看，行業已從小眾出行服務成長為服務大眾消費的重要業態。

　　場景更加豐富。租車出行覆蓋旅游自駕、新車試駕、露營旅居等多元場景，逐漸成為滿足人們個性化、品質化需求的重要選擇。

　　市場需求在變，行業供給也在求新求變。

　　“方案明確了小微型客車租賃在服務交通強國建設、提振消費中的雙重價值。”劉曉彤認為，租車行業的發展，有助於完善綜合交通運輸體系、激活服務消費市場。

　　一方面，完善租賃服務網絡，更好適配出行升級需求。

　　方案提出，推進客運樞紐租賃服務覆蓋、完善重點區域租賃網點布局等。依托民航、高鐵等綜合交通樞紐，構建“民航/高鐵+租車+全域通達”服務網絡，實現干線運輸與末端出行的高效銜接，將有效補齊出行“最后一公裡”服務短板，成為現代化綜合交通運輸體系的組成部分。

　　另一方面，創造更多新場景，培育出行消費新增長點。

　　方案提出，促進租賃與旅游融合發展，推出“租賃+門票”“租賃+酒店”等一站式產品。“小微型客車租賃既能催生租車服務直接消費，又能帶動文體旅、汽車產銷、汽車后市場服務等上下游多元消費。持續培育出行消費新業態，為擴內需、促消費提供新動能。”劉曉彤說。

　　據測算，我國小微型客車租賃總量已達400萬輛。隨著服務網點不斷完善、服務供給持續優化，預計“十五五”時期，全國汽車短租市場規模年均增長15%左右。

　　推廣異地還車，解決拿不到車、定損扯皮等痛點

　　構建便捷高效的租車服務網絡，提升服務便利化水平至關重要。方案提出，在2028年底前，實現重點旅游地區、主要城市群免費異地還車。

　　“異地還車是提升租車服務便利化水平的重要舉措。”劉曉彤認為，這一舉措通過解決跨城租車出行痛點，有望帶動租車跨城自駕、長途出行訂單的大幅增長﹔還可實現車輛在不同城市間的動態調配，提高車輛利用率。

　　部分企業已在探索免費異地還車服務。一嗨租車在500多個城市實現異地取還車，后續將逐步擴大免費、低費服務范圍﹔神州租車在長三角等區域實現免費異地還車。

　　“大部分中小企業尚無法提供異地還車服務。”在劉曉彤看來，這主要歸因於租車企業尚未達到規模經濟，車輛返程調度成本較高。

　　為破解中小企業運營成本高的問題，方案提出，依托行業協會等探索建立跨區域租賃企業合作聯盟，推動聯盟內企業間共享資源，提供免費異地還車服務。

　　“通過加強企業間合作，共享車輛和網點資源，租賃行業統一大市場有望加速形成，進一步培育壯大租車服務市場。”劉曉彤說，方案提出，2027年底前實現租賃車輛“一地備案、省內通用”，將推動租賃車輛備案信息跨區域互認，更好滿足異地還車服務需求。

　　“還需解決用戶訂得到卻拿不到車、還車時定損扯皮、行程變化取消困難等痛點。”滴滴租車業務負責人介紹，針對“臨期無車”問題，平台推出“無車必賠”機制﹔針對定損扯皮問題，用戶可通過應用程序上傳車損信息，平台免費提供第三方專業機構出具的定損單作為依據，維修費用不高於定損金額。

　　促進租賃與汽車產業融合發展，拓展汽車租賃后市場消費

　　作為汽車后市場的組成部分，汽車租賃連接汽車生產、使用、流通、維修、金融保險和二手車交易等多個環節。方案提出，促進租賃與汽車產業融合發展，包括支持租賃企業拓展汽車維修等汽車后市場服務。

　　汽車租賃成為新車消費的重要增量渠道。“租車企業能將分散的出行需求轉化為穩定的新車採購。”神州租車有關負責人說，神州租車在營車輛規模接近20萬輛，去年以來上新10萬輛新車，其中新能源車型佔比約一半，“租車企業批量採購，既能穩定車企銷量、優化產能，還能讓更多新車型、新技術更快進入真實出行場景，讓新供給快速轉化為新市場。”

　　同時，汽車租賃正帶動二手交易、維修保養等后市場發展。“租賃是汽車全生命周期價值鏈的一部分。”劉曉彤說，“十五五”時期，租賃行業預計新購車超600萬輛，向二手車市場供應車輛約500萬輛，拉動汽車消費超過1.3萬億元。

　　神州租車有關負責人介紹，前端通過批量採購和車企建立穩定合作，中端通過全國直營網絡和標准化服務提升車輛使用效率，后端通過維修保養、二手車流通、二手車出口等，加快車輛更新和資產周轉。

　　根據方案，要引導租賃企業與汽車生產企業建立車輛批量採購和回購機制，積極開展新車聯合營銷、深度試駕體驗等業務等。劉曉彤認為，這些舉措將帶動汽車流通體系建設，更好服務汽車產業國際化發展。

　　“方案將加快推動汽車租賃行業從單點經營走向生態協同，從服務消費延伸到產業融合。”神州租車有關負責人表示，期待未來進一步完善租賃車輛全生命周期管理標准，同時在出口資質、檢測認証、通關物流等方面形成更細化的政策路徑，推動租賃車輛更新、二手車流通和海外市場拓展更好銜接。

　　《 人民日報 》（ 2026年07月26日 02 版）