群眾的需求不會一成不變，治理的精度，就藏在一次次的主動發現、及時響應中

　　“以前買新房，簽完合同，水、電、氣開戶要跑3家單位、填3張表。現在手機點一點，授權信息一推送，事兒就辦成了。”浙江杭州，最新應用的房屋建筑統一代碼，讓新房網簽的辦理體驗大大優化。

　　這個統一代碼，相當於房子的“身份証號”。它是一個信息接口，能把房屋從設計、施工、驗收到買賣、維修、拆除的全生命周期串起來﹔也是一個服務出口，除了工程建設、房屋管理，還可拓展至水、電、氣乃至養老等領域。

　　根據前不久住房城鄉建設部、國家數據局發布的相關通知，這一代碼將先在新房普及，而后擴展到所有房屋。這一新工具，將成為串起政務服務、基層治理和民生保障的數字化紐帶。

　　數字化浪潮之下，各類“一碼通辦”早已遍地開花。從政務辦理到文旅出行，從信用管理到健康服務，一個個代碼串起一條條完整、可追溯的信息鏈，讓精細治理有了數據底座。

　　然而，以一套標准化的數字基礎設施，去解決治理中的碎片化難題，從來不能隻靠技術的簡單應用，還要同步推進制度規則的統一、部門壁壘的破除、業務流程的重塑以及使用習慣的培育等。

　　在新的技術條件下，實現服務范圍的擴大、品質的提升，更要下足“繡花功夫”，把缺省的環節補齊，把協同的機制建好，把服務的末梢點亮。

　　今年6月起，上海全面實施健康積分制，居民隻需登錄相關管理平台，便可通過5類行為累計積分，兌換健康產品或服務。這一機制帶來的便利，不僅源自全流程數字化平台的建設，還得益於對各類健康資源的整合，以及對積分規則、積分行為庫、兌換標准、數據接口和監管要求的統一規范。以統一標准打底，再結合自身特點，推出個性化服務，全民健康的大目標就被分解為每個人觸手可及的“小確幸”。

　　治理的精細化，不僅要求實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變，更是從瞄准“固定靶”到善打“移動靶”的能力錘煉。這兩重轉變，指向同一個內核——讀懂群眾需求，推動公共服務“隨人走”。

　　事實上，當更多資源下沉到群眾身邊，當數據可以代替人跑腿，當技術可以做到實時響應，動態滿足人們的多樣化需求，就成了治理精細化的核心考驗，也是推動公共服務從“有”向“優”的關鍵一躍。

　　“証明不能亂開，但群眾的困難得想辦法解決”，一名基層干部這樣說。標准化、規范化建設，厘清的是權責邊界。在法治軌道上、在制度框架內，往深多想幾層、向前多走幾步，那些看似“山重水復疑無路”的困境，終將找到“柳暗花明又一村”的破局之法。

　　治理升級的關鍵，不是表層流程、細枝末節的修修補補，而在於直擊痛點、正中靶心，把服務做到老百姓心坎裡。湖南長沙市政務服務大廳，根據人流量情況，按需增設“潮汐窗口”。當單一部門窗口排隊超10人、等候時長超過30分鐘時，進駐部門可自主啟動“潮汐窗口”，無需層層審批。群眾的現實需求，成為公共服務校准方向的靶心，“繡花功夫”的精准便真正落到了實處。

　　“‘致廣大而盡精微’是成事之道。”在一個社會快速變化、人員頻繁流動的時代，群眾的需求不會一成不變，治理的精度，就藏在一次次的主動發現、及時響應中。當公共服務既能依托統一標准實現高效互通，又能隨著群眾需求靈活調整，治理的溫度才能穿透壁壘、打通梗阻，抵達最真切的生活現場。

　　《 人民日報 》（ 2026年08月24日 05 版）