工業和信息化部等九部門近日印發了《智能網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出到2030年，我國智能網聯新能源汽車全產業鏈優勢進一步鞏固，進入世界汽車強國行列，具備自動駕駛功能的汽車實現規模應用等發展目標。其中，“國內市場新能源乘用車新車總銷量佔比達到70%”這一目標，格外引人關注。

　　回顧發展歷程，我國新能源汽車實現從跟跑到領跑的歷史性跨越，離不開國家層面的前瞻布局與科學規劃的戰略指引。從2012年《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》明確以純電驅動為主要戰略取向，到2017年《汽車產業中長期發展規劃》明確提出以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口、引領產業轉型升級，再到2020年《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》對提高技術創新能力、構建新型產業生態、深化開放合作等作出全面部署……在頂層設計的引領下，我國新能源汽車產業交出了一份亮眼的成績單：“十四五”時期，我國新能源汽車產業規模從百萬輛級躍升至千萬輛級，年銷量從136.7萬輛增加到1649萬輛，在汽車新車銷售中的佔比從5.4%提高到47.9%。產業體系日趨完備，新能源汽車、動力電池及關鍵材料產量佔到全球的70%以上。國際影響力持續增強，產品遠銷100多個國家和地區。

　　展望發展前景，比“70%”更值得關注的是我國持續推進智能網聯新能源汽車產業高質量發展的堅定決心和科學部署。

　　在總目標的基礎上，《規劃》提出了4個細分目標。除了乘用車平均燃料消耗量和純電動乘用車平均電能消耗量之外，高速公路、城市快速路、部分城市道路等場景實現高度自動駕駛﹔全員勞動生產率較2025年提升15%﹔培育形成若干家進入全球銷量前十的整車企業和全球百強零部件企業﹔國際化發展新局面初步形成，中國汽車品牌具有較高美譽度，國際標准法規制定的話語權進一步提升等，都是未來5年產業努力的方向。

　　為保障目標實現，《規劃》部署了提高技術創新能力、推進產業體系優化升級、促進跨界融合發展、構建科學高效的行業治理體系、開創全球產業合作新局面等5方面、17項重點任務，同時部署了智能網聯新能源汽車關鍵技術攻關工程、標准及測試評價能力提升工程、智能網聯新能源汽車安全筑基工程、國際化能力躍升工程等4項重大工程，以及“人工智能+汽車”發展行動、關鍵零部件生態建設和領軍企業培育行動、智能網聯新能源汽車應用推廣行動等3項重點行動。

　　《規劃》還明確要求，嚴格新建獨立新能源汽車企業項目條件。加大汽車企業依法兼並重組和跨區域整合力度。持續建立完善汽車芯片、汽車軟件、數據治理及應用、汽車人工智能、車用固態電池、汽車低碳發展等專項標准體系。規范行業數據信息發布和企業賬款支付，加強網絡亂象整治等。上述措施，將加速構建科學高效的行業治理體系，維護健康有序市場環境，優化產業發展生態，推動我國智能網聯新能源汽車產業高質量發展。

　　風物長宜放眼量。奮進“十五五”，我國智能網聯新能源汽車產業發展將始終堅持穩中求進、以進促穩，以創新驅動鍛造長板，以科學治理優化生態，以開放合作拓展空間，推動產業從規模領先邁向質量領先、品牌領先。堅持高質量發展，中國新能源汽車必將跑得更穩、跑得更遠。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月14日 19 版）