本報香港9月16日電  （記者王堯、李霞）香港特區行政長官李家超16日在特區立法會公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，並發表2026年施政報告。李家超說，首個五年規劃是香港經濟和社會發展的藍圖，是香港邁上由治及興新階段的改革和重要裡程碑。

　　首個五年規劃共7篇28章，約6萬字。7篇主題分別為：“開創新局  打開新篇章”“強化四大中心、人才集聚高地建設  鞏固提升國際競爭優勢”“加快北部都會區建設  引領空間格局優化”“深化粵港澳大灣區建設  搭建全球合作網絡”“切實提升民生福祉  完善民生保障體系”“統籌發展和安全  提升公共治理效能”“強化五年規劃實施保障機制”。

　　首個五年規劃秉持7個理念：堅持“一國兩制”方針、堅持民生為本、堅持行政主導、堅持改革創新、堅持“有效市場”和“有為政府”相結合、堅持統籌發展和安全、堅持規劃務實有為。規劃明確5個主要目標：經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善、融入和服務國家發展大局取得重大進展。規劃共制定105個指標，涵蓋不同范圍，包括22個載於第一篇的主要指標。

　　李家超說，在國家“十五五”開局之年，香港特別行政區首次制定五年規劃。這是特區政府堅持和完善行政主導、提升治理效能的重大舉措，是主動對接國家發展的戰略、更好融入和服務國家發展大局的謀劃需要，也是凝聚社會共識、團結各界力量，推動香港由治及興、實現高質量發展的行動綱領。

　　他表示，透過五年規劃，發展方向將更加清晰，資源配置更加有效，社會預期更加穩定，市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障，建設一個更開放、更包容、更自由、更繁榮、更安全的香港，成為連接國家與世界的通道橋梁和世界上更具吸引力、更具活力和更充滿機遇的國際都會，持續為以中國式現代化推進強國建設、民族復興偉業作出獨特的更大貢獻。

　　“在中央政府支持下，特區政府在不足一年的時間，制定香港第一個五年規劃。”李家超說，五年規劃意義重大，不單是香港更好融入和服務國家發展大局的行動綱領，也是香港更好把握國家機遇和國際機遇雙重疊加優勢的行動部署，更是提升市民福祉的持續路徑。

　　李家超隨后發表2026年施政報告，主題為“以長遠謀全局  以改革開新篇  促發展創機遇  惠民生向未來”，以首個五年規劃為藍圖，提出一系列措施開創發展機遇，提升民生福祉。他說，五年規劃是香港經濟和社會發展藍圖，是前瞻性、策略性和方向性的指導文件﹔施政報告是落實五年規劃的年度報告和行政長官因應實際情況的年度施政重點，兩者一脈相承、關系密切。

　　“今天的香港，站在由治及興的關鍵節點上。”李家超說，長遠發展離不開全局謀劃，特區政府堅持以長遠謀全局，以改革促發展。施政是讓經濟發展惠及市民，以滿足市民日益增長的美好生活需要為目的。站在新的起點上，憑借國家的堅強后盾，香港人的智慧和努力，一定能讓發展成果更好惠及每一個家庭，讓香港更美好更繁榮。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月17日 04 版）