本報北京9月17日電  （記者劉志強）為夯實治理低價無序競爭的制度基礎，推動重要工業品生產領域經營者依法經營，多元共治、協同規范市場價格秩序，國家發展改革委、市場監管總局近日聯合印發《關於重要工業品低價無序競爭成本核算有關事項的通知》。

　　國家發展改革委有關負責同志表示，當前，整治“內卷式”競爭成效不斷顯現，重點行業競爭生態有所改善，但部分工業品生產領域非理性競爭仍較突出。治理低價無序競爭過程中，各方面反映現行價格法律法規關於成本的規定較為原則，建議進一步明確成本核算要求。為此，通知聚焦重要工業品生產領域低價無序競爭成本核算問題，對經營者生產成本的核算基礎、涵蓋內容、核算要求、影響因素等作出規定，明確了成本核算的主體、內容和方式。

　　一是核算主體。按照通知要求，由國家發展改革委、市場監管總局在必要時組織開展成本調查，核算經營者相關成本。各省級有關部門要在國家統一指導下開展相關工作。行業協會等有關機構可以在有關部門指導下測算行業平均成本。經營者可以根據依法合規經營需要，核算自身個別成本。

　　二是核算內容。通知提出成本核算原則上以經營者生產特定產品的個別成本為基礎。考慮到部分經營者個別成本無法直接核算，通知規定可參考該產品的行業平均成本並考慮一定下浮幅度進行核算。

　　三是核算方式。通知提出，核算經營者個別成本應當以經審計或經營者提供的手續齊備的賬載資料為基礎，相關成本費用應與產品銷售價格涵蓋的內容相匹配，並考慮產能利用率對個別成本的影響。測算行業平均成本可採取普查或者抽樣方式，區域成本差異大的行業可以分區域測算。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月18日 03 版）