以系統施策優化高校網絡生態
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收藏網絡空間已深度嵌入高校育人環境。高校網絡生態不是校園網絡的簡單延伸,而是由師生主體、內容產品、平台渠道、制度規則與技術環境等要素交互生成的動態系統。它既承載知識傳播、思想交流與公共參與功能,也面臨流量邏輯、商業滲透與算法推薦帶來的結構性風險。今年秋季開學季,仿冒校名、虛假招生、惡意營銷等賬號治理引起廣泛關注。與此同時,五部門聯合發布的《互聯網信息內容多渠道分發服務管理規定》正式施行,表明高校網絡治理正在從應急式、碎片化走向系統化、源頭化。提升治理效能,需要從系統論視角把握高校網絡生態特征,在多重張力中尋求動態平衡,並形成制度、協同、技術、文化、素養“五位一體”的治理路徑。
一、高校網絡生態的系統性特征
高校網絡生態具有復雜適應系統的一般屬性,同時又因高校組織的特殊性而呈現出獨特樣態。認識這些特征,是精准施策的前提。
開放性是其基礎特征。移動互聯網和社交媒體時代,校園與社會的信息邊界基本打通,校外機構、商業平台深度嵌入校園傳播鏈條。一條校園信息可能在數小時內進入全網熱點,校園議題由此獲得遠超校園的可見性。這意味著高校網絡治理不能封閉運行,而應嵌入全網治理格局,與平台規則、公共輿論場和行業監管形成銜接。封閉的治理思維不僅難以奏效,還可能因信息不對稱而錯失治理時機。
復雜性是其結構特征。參與主體包括高校官方、師生個體、學生組織、商業平台、社會自媒體等﹔利益訴求涵蓋教育引導、社交表達、商業變現、流量獲取等﹔內容形態則有圖文、短視頻、直播、AIGC生成內容等。多元主體與多重訴求交織,使得高校網絡生態呈現非線性互動:一個看似微小的信息擾動,可能因算法推薦和圈層傳播而被放大。這種復雜性決定了單一行政手段難以奏效,必須綜合運用教育、行政、法治、技術等多種工具,形成治理工具箱。
傳導性是其動力學特征。校園網絡具有跨平台、跨圈層、跨場域的強傳導效應。個別失實信息可能迅速擴散,線上輿情可能演化為線下事件,校園議題可能外溢為社會熱點。傳導性要求治理增強前瞻性,構建跨主體、跨層級的聯動機制,防止風險累積與放大。從風險社會理論看,高校網絡生態中的風險具有“時空壓縮”特點,治理必須從被動應對轉向主動預警。
二、把握高校網絡生態治理的辯証關系
高校網絡生態治理不是單向管控,而是在多重目標中實現動態平衡。這種平衡不是折中,而是辯証的統一。需要處理好以下幾對關系。
活力與秩序。青年學生思想活躍,網絡空間是其表達觀點、參與公共事務的重要場域。治理的目標不是讓網絡“失聲”,而是在守牢底線的前提下,讓主旋律更響亮、正能量更充沛,實現既風清氣正又生機勃勃。這要求治理者具備區分能力:對危害國家安全、公共利益的違法信息依法處置,對一般性觀點表達保持包容,對建設性批評予以吸納。
建設與管理。“管”是手段,“建”是目的。隻堵不疏、隻刪不建,優質內容供給不足,不良信息就會乘虛而入。必須疏堵結合、以建促管,讓主流價值充盈網絡空間。從文化領導權角度看,治理的深層邏輯不是壓制異見,而是通過優質內容生產與傳播,贏得青年學生的認同。這比單純的刪帖封號更具長效性。
線上與線下。網絡問題的根源往往在網下。不能就網言網,必須把線上問題放到線下工作全局中審視,通過改進實際工作、解決現實問題從根源上化解網絡風險。例如,學生對食堂、宿舍、教學管理的不滿,若線下渠道暢通,線上發酵的概率就會降低。線上治理與線下治理的貫通,是高校網絡生態治理的重要方法論。
當下與長遠。處置輿情、整治亂象是“當下之功”,但見子打子難以長效。必須把專項整治中的有效做法上升為制度規范,把應急處置能力轉化為日常治理效能,實現標本兼治。這涉及治理韌性建設:不僅要有應對突發輿情的能力,更要有在日常中培育健康網絡生態的機制。
三、系統施策優化高校網絡生態的路徑
優化高校網絡生態,應在制度、協同、技術、文化、素養五個方面協同發力。這五個方面不是並列的清單,而是相互支撐的治理系統。
制度供給是治理的根基。網絡空間不是法外之地。高校應以《互聯網信息內容多渠道分發服務管理規定》施行為契機,健全校內網絡管理制度體系,明確賬號備案、內容審核、應急處置、責任追究等全鏈條規則。制度設計需要注重可操作性,避免原則性條款過多而難以落地。同時,主動對接網信、市場監管、公安等部門,推動校內制度與法律法規、平台規則有效銜接。依法治理仿冒校名標識、虛假招生信息、惡意營銷賬號,積極參與教育網絡辟謠,依托全國教育辟謠平台矩陣及時澄清涉校虛假信息,實現“良法”與“善治”統一。制度供給的關鍵在於形成穩定預期,使各主體明確行為邊界。
協同聯動是治理的紐帶。高校網絡治理不能唱“獨角戲”,應構建“高校主導、政府監管、平台履責、師生參與、社會協同”的治理格局。高校履行主體責任,政府職能部門強化監管執法,平台落實賬號核驗、標識公示等責任。尤其要發揮師生主體作用,培育校園網絡文明志願者隊伍,使治理從單向管理轉向雙向互動。協同治理的理論基礎在於,網絡生態的公共性決定了任何單一主體都無法獨立完成治理任務,必須形成多中心治理網絡。
技術支撐是治理的工具。面對AIGC、算法推薦等新技術新應用,必須以技術對技術、以技術管技術,加強輿情監測預警系統建設,提升對仿冒賬號、虛假信息、異常傳播的識別研判能力,實現從“事后處置”向“事前預警”轉變。同時要恪守技術倫理,算法推薦必須堅持正確價值導向,防止陷入“技術萬能論”誤區。技術是雙刃劍,治理者需要保持對技術邏輯的反思,避免被技術平台所俘獲。
文化涵育是治理的靈魂。應堅持以文化人、以文育人,把網絡文明建設融入校園文化整體布局,打造一批有影響力的校園新媒體品牌和網絡文化精品,支持學生創作弘揚主旋律的網絡作品﹔選樹身邊好網民典型,讓向上向善成為校園網絡主流氣質。文化涵育的學理依據在於,網絡生態的深層結構是價值觀念和生活方式。隻有通過持續的文化浸潤,才能使健康網絡行為成為自覺。
素養提升是治理的根本。師生的網絡素養是網絡生態最根本的“免疫力”。應將網絡素養教育納入人才培養體系和教職工培訓體系,面向學生系統開展網絡法治教育、媒介素養教育、網絡倫理教育,引導學生學會甄別信息、理性表達、依法維權﹔面向思政工作隊伍提升網絡履職能力,使之成為懂網、用網、管網的行家裡手。素養教育的核心是培養批判性思維和負責任表達,使青年學生既當網絡空間的建設者,也當網絡文明的守護者。
網絡生態治理須久久為功。站在教育強國、網絡強國建設的戰略高度,應樹牢系統觀念,統籌發展和安全,兼顧活力與秩序、建設與管理、線上與線下、當下與長遠,以制度為根、協同為要、技術為盾、文化為魂、素養為本,系統施策、協同發力,持續營造風清氣正的高校網絡生態,為培養擔當民族復興大任的時代新人提供有力支撐。
【作者單位:中國地質大學(武漢)黨委宣傳部】
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