武漢武昌，老城街巷縱橫，商圈樓宇密集，社區網格錯落。作為超大城市中心城區，這裡人口集中、業態繁雜、民生事多、治理難度大。

基層治理如何提質？民生訴求如何快辦？帶著這些問題，記者走進武昌區城市運行管理中心、街道社區及街頭巷尾，實地探訪當地“一網統管”治理新模式，探尋城市治理告別被動補救，轉向主動預判、高效處置，讓超大城市治理更精細、更高效、更有溫度的新路徑。

體育館路口施工現場，封閉式圍擋遮擋視線，車輛通行存在安全隱患。武昌區城運中心供圖

機制破壁：三級呼叫高效協同，跨域難題不再卡殼

“路口一段封閉式圍擋完全遮擋視線，形成視覺盲區。車輛途經此處，避讓空間不足，安全隱患突出。”近日，一市民發現武漢市武昌區體育館路一處道路存在風險隱患后，隨手通過城市留言板上報訴求。

“叮”的一聲，工單由市區一體化城市運行管理平台自動派單到區城管執法局，工作人員現場核查后發現施工單位為武鋼江南中燃燃氣（武漢）有限公司，當即判定：圍擋改造需協調跨部門力量。隨即通過平台，呼叫武鋼江南燃氣公司協同處置。

5天后，封閉式圍擋拆除，換成通透鏤空樣式，視線豁然開朗，路口盲區消除。“換作以前，只能逐級匯報、協調對接，周期長、變數多。”現場工作人員介紹，如今，依托區級部門呼叫機制，無需層層審批，一鍵直達聯動單位。

“城市治理不少難題，難在跨部門、卡在流轉慢、困在協同弱。以往遇到跨界事項，層層上報、逐級流轉，耗時費力，群眾體驗差。”武昌區城市運行管理中心相關負責人介紹，武昌打破固有流程，創新推出三級呼叫機制，把資源、服務、管理向基層下沉，讓復雜問題高效落地。

社區呼叫、街道呼叫、部門呼叫，三級聯動、分級響應。同時配套“誰呼誰評，基層評價”逆向考核機制，評價直接挂鉤績效。

權責清晰了，壁壘打破了。跨領域、跨部門、跨層級的治理堵點，在扁平化調度中逐一化解。

數智提速：AI慧眼實時值守，風險隱患止於萌芽

走進武昌區城市運行指揮大廳，大屏實時跳動。全域畫面、風險預警、處置工單、流轉進度，一目了然。依托大模型智能識別，城市治理有了“慧眼”。

“依托武漢市感知、事件、調度、AI四大能力中樞，目前接入視頻巡檢點位1454路，今日累計告警15起，其中六成涉及共享單車亂停放問題，相關點位信息已完成智能派單，交由對應職能部門核查處置。”9月28日下午，武昌區城市運行管理中心相關負責人指著市區一體化城市運行管理平台介紹。

城市風險，瞬息萬變。早一秒發現，早一步處置，就能少一分隱患、多一分平安。

近日，武昌區楊園街怡景苑小區發生電梯困人事件。小區物業接到電梯報警后，第一時間趕赴現場處置，並撥打119求助。

線下救援爭分奪秒，線上平台高效聯動。依托一體化城運平台，事件無需層層中轉、逐級等待，預警指令一鍵同步推送至街道、社區、網格、物業四方處置力量。各單位協同聯動，15分鐘便成功解救被困人員，電梯隨即恢復正常運行。

武昌區城市運行管理中心相關負責人介紹，武昌已逐步將轄區各類治理資源力量進網入格上圖，打通市、區、街、社區、網格、小區、樓棟七級治理鏈路。一網統管、一網通享、一網共治，實現全域貫通、全程閉環。

依托算法模型，平台可智能識別煙火、積水、佔道、井蓋破損等各類問題，自動分級、精准派單。今年以來，全區15萬件民生訴求，智能派單佔比83%，准確率達91%。數字賦能，讓城市治理擺脫人海戰術，實現精准高效、前置預判。

外賣騎手化身“移動探頭”，通過武昌微鄰裡上報井蓋鬆動隱患。武昌區城運中心供圖

全民共治：群眾化身瞭望眼，街頭小事就地辦結

城市治理，不靠單打獨斗，重在人人參與。武昌激活基層共治力量，讓普通市民、外賣騎手、沿街商戶，都成為城市平安的“移動探頭”。

一次日常送餐途中，騎手小周腳下突遇異響。停車查看，路面井蓋鬆動翹起，晃晃悠悠。

擔心過往路人遇險，小周當即拿出手機，俯身拍下井蓋鬆動的現場照片，點開“武昌微鄰裡”小程序，指尖輕點完成定位、上傳圖片、提交報事，整套操作全程不到十秒鐘。

訴求即刻傳至網格端，網格端快速響應，並啟動社區呼叫，協調區水務和湖泊局到場處置。搶修人員快速施工，拆除舊井蓋、更換新蓋板，隱患清零。

記者點開“武昌微鄰裡”小程序看到，該小程序集成報事、問事、議事、便民服務、紅色物業等多項功能，匯聚生活服務、法律服務、文體服務、志願服務和黨員服務等多元資源，融合訴求直報、問題咨詢、線上議事、資源共享、政策推送等，搭建15分鐘生活圈便民平台，為群眾提供掌心裡的服務、指尖上的互動辦事體驗。

小網格承載大治理，數字化賦能大民生。從機制革新破除協同壁壘，到數智轉型實現風險前置，再到全民參與夯實治理根基，武昌以“一網統管”為抓手，實施城市治理數智增效行動，深耕精細治理、做實民生服務、筑牢安全底線，持續探索超大城市中心城區基層治理現代化新路徑，讓城市更有序、群眾更安心。（周雯 李頂）