十堰张湾区：30条新政加速乡村振兴

“鼓励工商资本和资源要素下乡，根据项目投资内容、经济效益等综合评估最高奖励额度100万元；扶持乡镇文化阵地建设，受到区级以上表彰认定乡镇给予一次性奖励10万元；村级党组织工作经费逐年提高到10万元……”日前，湖北省十堰市张湾区出台30条乡村振兴激励政策，以巩固精准扶贫成果，加速乡村振兴。该新政以绿色发展理念为指引，旨在聚焦农村发展的产业、人才、乡风、生态、阵地五大要素，通过项目倾斜、资金注力、政策红利等硬措施，探索政府、社会、村民共建现代化美丽乡村的机制，实现新时代新农村新生活的村强民富目标。

聚焦产业引领，增强乡村振兴“内源动力”。巩固提升“一村一品”，通过担保、贴息、以奖代补等方式加快培育标准化、品牌化、示范带动强的新型农业市场经营主体。对农业产业化龙头企业给予连续3年、额度1000万元以下的财政全额贴息农担贷款扶持；大力鼓励创新孵化、电子商务、农旅融合、星级民宿等新型经济业态发展，其中，对孵化产业取得国家、省、市级成果认定的，分别给予一次性奖励20万元、15万元、10万元奖励。

强化人才支撑，汇聚乡村振兴“源头活水”。该区建立人才振兴激励机制，鼓励青年人才返乡创业，对3-5年内创业成功的，提供1-3万元创业补贴和最高额度为15万元的创业担保贷款；创新乡镇事业单位人才招聘方式，注重向长期在基层工作且业绩优异的农业科技人员、乡村学校教师等倾斜；加强农村专业技术人才队伍建设，优先吸纳农村贫困劳动力就地就业，促进贫困劳动力稳定增收脱贫。

培育文明乡风，筑牢乡村振兴“软件基础”。对返乡下乡创办农村公益性文化事业人员，每年可享受政府文化专项资金补贴3万元；按照各地农村户籍人口人平100元的标准，对村级精神文明创建和“爱心公益超市”运行管理予以大力扶持；对受到区级以上表彰认定的组织完整、功能完善、地域特色的乡镇文化阵地给予一次性奖励10万元奖励。

聚力生态宜居，描绘乡村振兴“美丽画卷”。鼓励有条件的村申报创建美丽乡村示范村，建设周期三年，区财政按照每村每年不低于50万元的标准安排专项资金予以扶持；对新获得国家、省、市级生态村荣誉称号的，分别给予一次性奖励5万元、3万元、1万元；鼓励乡镇街道加强大气环境保护，根据全市年度环境空气质量综合考评结果，对进入Ⅰ、Ⅱ区域排名前两名的乡镇街道，分别给予一次性奖励5万元、3万元。

激发组织动能，夯实乡村振兴“战斗堡垒”。对村级党员群众服务中心提档升级，按新建50万、改扩建20万的标准予以补助；各村党组织建设工作经费从现有保障标准每村每年7万元逐年提高到10万元；建立村干部工作报酬同步调整机制，按比例提取新增经营性收入作为村干部奖励报酬，进一步激发村干部干事创业热情；鼓励村集体通过发展集体经济等多种方式自主化解村级债务，根据当年实际化解债务额度的10%予以奖励。（赵尹 张光斗）